“我国已经迎来低空经济黄金机遇期、产业腾飞期，‘空中之城’将不再是梦想。”昨天举行的全国政协十四届三次会议第二场“委员通道”上，全国政协委员、中国航空工业光电所（第613所）总师办主任羊毅表示。低空经济，再度成为今年全国两会上的热词。

去年，低空经济首次被写入政府工作报告，党的二十届三中全会提出要发展通用航空和低空经济，今年政府工作报告又提及了低空经济。在政策支持下，我国低空经济呈高速增长态势。据预测，2025年我国低空经济的市场规模有望突破1.5万亿元，至2035年或可达到3.5万亿元。

低空经济是推动经济高质量发展的重要动力，但在标准法规制定、应用场景拓展等方面仍需完善。全国政协委员张英建议加强长三角地区低空规划法规一体化制定，全国人大代表楼向平建议因地制宜“解锁”应用新场景，全国政协委员伍爱群则建议推动低空经济与其他行业深度融合。代表委员们纷纷建议，加快制定低空经济发展规划，为长远发展提供路径。

打破壁垒，拓展空域连结

羊毅认为，低空经济是新质生产力的代表，具有强带动性，是发展新动能的重要方向。她提到，要推动空域开放与管理、安全保障等方面的协同，促进应用规模化。

低空经济具有空域广度优先特征，空域连结越广，其经济社会效应越大。去年以来，多数省份已制定行动方案，但缺乏顶层设计，相关法律法规、管理措施存在地域壁垒。

张英建议，加强低空规划法规顶层设计，依托长三角低空产业协同创新发展机制，推动法规、空域开放、基础设施等协同发展。包括推动区域低空经济标准、政策法规协同试点，开展跨省低空空域改革试点，建设低空航空器设施网等。

因地制宜，丰富应用场景

“无人机外卖员”“空中巴士”等在日常生活中越来越常见，低空经济应用场景已从航拍测绘等领域向应急救援、城市治理等延伸，成为促进新消费、提升公共服务能力的新引擎。

楼向平建议，加速产业引导，从区域实际痛点和需求出发，挖掘城市管理、交通运输等应用需求，丰富低空经济应用场景。同时，鼓励地方设立资金扶持政策，降低产业链低空应用成本。

伍爱群建议，制定低空经济发展规划，明确目标和路径，推动低空经济与城市交通、物流等领域的深度融合。例如，引导城市开通低空客运航线，推动低空飞行与轨道、机场等联运。低空经济不仅能提升交通效率、优化物流配送，还能带动产业链发展，创造就业机会。

（文章来源：上观新闻）