“在今年的政府工作报告中，李强总理专门提到优化药品集采政策、支持创新药的发展。我对此特别有感触。”3月5日晚上9点多，正在北京参加两会的全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉在结束一天的行程后，接受《中国经营报》记者采访。提及今年政府工作报告对医药领域的有关表述，他精神抖擞，并向记者逐字朗读了一遍。

此次政府工作报告提出，优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药发展。这一政策的提出，为创新药行业带来了新的发展机遇。

朱同玉表示，创新药行业近年来备受关注，近期仿制药和创新药的讨论也愈发热烈。他认为，药品集采是降低费用的有效手段，但如何将节约下来的资金转化为创新引擎，投入到创新药研发中，是相关部门需要关注和研究的问题。

破解融资难

今年是朱同玉参加全国两会的第八年，他告诉记者，如何提升药品质量、加强药品创新是他此次参会关注的重点议题。他提到，当前我国正处于从仿制药到创新药引领转型的关键时期，虽然我国在研新药数量跃居全球第二位，但创新药投资却遇到较大瓶颈。很多投资方表示不敢投，导致创新药研发面临资金短缺的问题。

根据动脉智库提供的数据，2024年全球医疗健康领域一级市场投资数量下降，国内融资总额和融资事件数量也持续下降，资本寒冬仍在继续。朱同玉认为，创新药研发周期长、资金需求量大、风险高，生物医药投资的断崖式下跌将对创新药研发造成极大冲击。因此，他提出构建以国家为主体的“耐心资本”投入到创新药领域，并完善考核机制，吸引更多社会资本参与生物医药投资。

药品合理定价

朱同玉还注意到，药品定价是创新药发展的关键问题之一。他认为，药品集采要达成保障药品质量、保障药物供应、保障企业生产、保障科技创新四个目标，必须给出合理的定价机制。然而，近年来国产创新药在中美两国之间存在巨大的价格差异，这影响了创新药的发展和出海。

今年年初，有创新药行业人士表示，中国创新药出海更多是迫于资本的压力以及国内医保政策环境的变化。朱同玉认为，政府工作报告提到的“健全药品价格形成机制”对创新药发展非常重要。只有获得资本支持，价格形成机制健全，创新药研发才能带来稳定的回报预期。

事实上，创新药发展一直是朱同玉较为关注的话题。他表示，接下来将继续关注科技创新以及生物医药国际性等问题，为创新药行业的发展贡献自己的力量。

（文章来源：中国经营网）