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2025年两会期间，全国人大代表、中国人民银行河南省分行行长王均坦提出加快修改《中国人民银行法》及制定出台《存款保险法》的建议，旨在完善中央银行制度，推进央行治理现代化，并化解金融风险。

　　2025年两会期间，21世纪经济报道记者获悉，全国人大代表、中国人民银行河南省分行行长王均坦带来了关于加快修改《中华人民共和国中国人民银行法》及制定出台《中华人民共和国存款保险法》的建议。

　　加快修改《中国人民银行法》

　　1995年公布实施、2003年修正的《中国人民银行法》为确立人民银行法律地位及履职提供了基础法律保障。但现行法律与当前履职实际和经济金融发展已不相适应，亟需全面系统修改。

　　王均坦认为，修改《中国人民银行法》是落实党中央深化金融改革部署、服务经济高质量发展、完善中央银行制度、推进央行治理体系和治理能力现代化的迫切需求。

　　他提出五项建议：体现党中央集中统一领导；明确货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架；明确宏观信贷管理职责；完善财务预算管理体系；强化监管履职法制保障。

　　在强化法制保障方面，王均坦建议明确管理征信业、打击反恐怖融资等职责，完善利率政策执行监测机制，健全金融市场及衍生品管理规定。同时，完善人民币跨境投融资法律机制，提升人民币国际储备货币地位，强化跨境资金流动宏观审慎管理。

　　完善存款保险基金管理

　　自2015年实施以来，《存款保险条例》在维护银行体系稳定等方面发挥了重要作用。但近年来暴露出法律位阶较低、制度设计原则化、市场化法治化风险处置机制不健全等问题。

　　“十四五”规划提出完善存款保险制度，2023年中央金融工作会议对存款保险功能提出更高要求。制定存款保险法既是完善金融稳定法律框架的内在要求，也是化解处置金融风险的现实需要。

　　王均坦表示，制定存款保险法的时机已成熟，建议借鉴国际经验，尽快出台存款保险法。具体建议包括：明确存款保险功能定位，完善基金管理制度；健全风险监测、警示和早期纠正制度；完善风险处置制度，健全市场化法治化专业化机制。

　　他建议增加存款保险基金后备融资机制，如发行债券、向央行借款等方式筹集资金，确保处置资金充足。同时，丰富基金使用情形，赋予存款保险基金管理机构必要的处置措施和工具，推动问题银行依法及时处置。

（文章来源：21世纪经济报道）