新京报贝壳财经讯（记者俞金旻）2025年政府工作报告强调，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，并积极推进扩大职业伤害保障试点。

　　全国人大代表、上海市高级人民法院院长贾宇在接受新京报贝壳财经记者采访时表示，今年他同样关注这一议题。在司法实践中，他们遇到了多起涉及灵活就业人员权益的案件。例如，一些外卖骑手被外包，或被迫签订自然人服务合作协议，一旦在工作中受伤，用工平台或企业往往会以此否认劳动关系。为此，贾宇提出了修订《劳动合同法》的议案，旨在进一步加强灵活就业人员的合法权益保障。

　　贾宇指出，随着数字经济的蓬勃发展和产业结构的不断调整，外卖骑手、网约车司机等灵活就业人员数量持续增加，已成为劳动力市场的重要支柱。然而，无论是从现行立法规制还是司法实践来看，灵活就业人员的合法权益保障问题日益突出。

　　“当前，我国《劳动合同法》主要针对传统就业模式，难以适应灵活就业的特点和需求。大量灵活就业人员面临劳动合同签订率低、社会保险参保率低、劳动关系认定困难等问题，导致其在劳动报酬、劳动时间、社会保障、劳动安全等方面的合法权益得不到充分保障。这不仅损害了灵活就业人员的切身利益，也制约了数字经济和平台经济的健康有序发展。”贾宇强调，修订《劳动合同法》以强化灵活就业人员的合法权益保障，具有深远的现实意义。

　　贾宇介绍，在前期调研中发现，以平台经济为例，灵活就业人员权益保障存在诸多主要问题，如外卖骑手收入不透明、工作时间长、社会保险覆盖不足、收入模式单一以及法律法规体系不完善等。

　　2024年，上海法院审结了1223件涉及外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新业态劳动争议案件。在司法实践中，上海法院在现有法律框架内，积极为灵活就业人员提供司法保障。例如，在涉及外卖骑手的劳动关系纠纷案中，法院根据实际用工情况认定骑手与平台公司存在劳动关系，打破了通过连环外包等隐蔽手段规避用人责任的“障眼法”，推动了劳动市场的规范有序发展。

　　“我们发布了《关于司法服务保障稳定就业的实施方案》，并与上海市人社局等部门联合出台了新就业形态劳动纠纷一站式调解工作意见。我们不断完善联动机制，搭建调解平台，形成工作合力，全力保障灵活就业人员的合法权益。”贾宇表示，上海法院将继续关注就业这一基本民生问题，聚焦快递员、网约车司机、外卖骑手等各类劳动者的权益保障，依法妥善审理新领域新类型的劳动争议案件，持续加大相关纠纷的调解力度，加强普法宣传，推动更多劳动争议纠纷在源头得到实质化解，促进高质量充分就业。

　　近期，已有多个外卖平台表示将为全职外卖骑手缴纳保险。贾宇坦言，要真正解决这一痛点问题，需要各方共同努力，营造公平的就业环境，进一步强化对灵活就业人员合法权益的保障，健全和完善社会保障体系，构建更加公平、和谐、稳定的社会劳动关系。

（文章来源：新京报）