2024年，“人工智能+”首次被写入《政府工作报告》。3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中强调，因地制宜发展新质生产力，加速现代化产业体系建设，其中，“具身智能”“智能机器人”等关键词首次亮相政府工作报告。

抓住机遇，加速布局

随着人工智能大模型与机器人技术的深度结合，具身智能已成为全球科技竞争的重要赛道。上海正通过“模塑申城”方案，在智能终端、科学智能、在线新经济、自动驾驶、具身智能等五大领域，针对制造、金融、教育、医疗、文旅、城市治理等六大行业，进行供需联合攻关，推动应用迭代。围绕人形机器人场景应用和具身智能分级分类，上海制定了全国首批团体标准，并在浦东张江开设了全国首个异构人形机器人训练场。

全国政协委员、上海市经信委主任张英也将具身智能作为今年关注的重点。她指出，具身智能是推动人形机器人应用、促进人机交互与虚实融合、加速迈向通用人工智能的关键。在训练场中，国家地方共建人形机器人创新中心提供了丰富的应用场景，提升了机器人的训练效果。

张英建议，应加快制定行业分类体系、通信协议等基础标准，完善运动控制、环境感知等核心性能标准，规范数据采集及使用标准，明确人机交互安全规范及伦理准则，通过软硬协同标准提升产业规模化效率，同时以数据安全和伦理规范降低社会风险。

张英还表示，在“十五五”规划中，上海将抢抓战略机遇，加快建立与智能经济相适应的政策和制度体系，推进智算、语料、场景、资本、人才等新型要素一体化布局，构建全链开源生态服务体系。

政策利好推动行业发展

政府工作报告首次提及智能机器人和具身智能，为服务机器人行业带来了重大利好。擎朗智能创始人兼CEO李通表示，具身智能作为连接人工智能与物理世界的桥梁，真正的挑战在于场景落地。他呼吁进一步开放一二级市场，拓宽融资渠道，如设立专项基金、鼓励风险投资进入早期项目，并通过税收优惠和贷款贴息等措施降低企业融资成本。同时，优化上市审核流程，加强对已上市企业的后续支持和服务。

李通还强调，稳定的营商环境是吸引投资和发展高科技产业的基础。他呼吁相关部门加强执法监督，保护民营企业和民营企业家的合法权益，建立健全相关法律法规体系，简化行政审批程序，提供高效政务服务。

李通表示，公司将坚持“技术普惠”的理念，推动机器人从实验室走向各行各业，近期已完成多款热门AI大模型的接入，并在商超、娱乐、医院等场景实现落地。同时，公司即将推出人形具身服务机器人，推动具身智能服务机器人从技术探索走向规模化价值创造。

多地发布政策支持

具身智能的应用已融入生活，政策支持也在持续加强。江苏、浙江等地已出台相关政策规划，支持具身智能和人形机器人产业的发展。

浙江作为“春晚机器人”的原产地，去年9月就发布了《浙江省人形机器人产业创新发展实施方案（2024—2027年）》，前瞻布局并推动全省人形机器人产业创新发展。江苏省也推出了相关政策，如《江苏省机器人产业创新发展行动方案》。在地级市层面，苏州市发布了《苏州市加快推动“人工智能+”应用高水平建设“人工智能+”创新发展试验区行动方案》，提出以具身智能技术为核心，覆盖15个垂直领域，加速技术融合与场景落地。

北京交通大学中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓指出，具身智能、人形机器人产业在技术突破和产业生态完善的背景下，正逐步成为现代化产业体系建设的关键驱动力。他强调，随着产业转型升级的不断深入，各类应用场景对智能装备的需求激增，为具身智能、人形机器人产业提供了广阔的发展空间。

然而，朱明皓也指出了当前机器人产业面临的薄弱环节，如关键零部件和基础材料的研发与产业化投入不足，高昂的产品成本限制了市场应用的推广。他呼吁加快开展人形机器人在复杂现实场景的适配验证，出台首试首用鼓励政策。

（文章来源：国际金融报）