AI导读：

全国政协委员洪明基提交提案，建议优化消费券实施政策，解决满减失衡、结算周期长等问题，促进实体店消费发展。建议实施分层精准发放消费券，优化核销结算体系，推广通用券，并借助AI技术提升普惠性和可持续性。

　　发放消费券，作为拉动消费的重要手段，一直备受社会各界关注。在今年全国两会上，全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基提交了《关于进一步优化消费券实施政策，促进各类型实体店消费发展的建议》的提案。

　　洪明基指出，当前消费券的应用场景多集中于线上消费，线下实体店在应用消费券时面临诸多问题。其中，消费券满减机制失衡，导致部分人群难以获得适配的消费券，核销率也因此降低。例如，部分地方设置的消费券满减条件为1000元减300元，这对于餐饮、便利店等小额消费业态来说，操作难度较大，降低了消费者的使用意愿。

　　此外，洪明基还提到，结算周期长、各地结算要求不统一等问题也影响了企业参与消费券活动的积极性。

　　针对这些问题，洪明基建议优化消费券设计机制，实施分层精准发放。对于低收入群体，发放小额通用券，覆盖超市、便利店等日常消费场景，以快速拉动刚需消费；对于中高收入群体，则发放大额定向券，用于家电等大额消费，以提高客单价；同时，在重点商圈发放区域性消费券，以激活本地商业活力。

　　同时，洪明基还建议优化核销结算体系，提高核销便捷性。通过整合线上资源，实现多平台与实体店的互联，实现无感核销；打通支付宝、微信、银联等支付渠道，减少操作步骤；开通‘数字人民币+消费券’组合功能，提高核销效率；并延长消费券使用期限，优化线下核销系统的稳定性。此外，推行实时结算模式，直接发放消费券给消费者，消费券资金可实时清算至企业账户，以减轻企业结算压力。

　　业界认为，消费券的发放确实能够拉动实体店营收，但关键在于合理设计。洪明基建议，应强化行业适配政策，实行线下实体店通用策略，推广通用券，覆盖更多实体店。同时，建立长期政策与创新探索机制，对高频核销用户发放忠诚用户券，增强用户黏性；并建立效果评估体系，结合长期经济数据，评估消费券对整体经济的贡献。借助AI等数字技术，探索‘消费券+AI’智能化模式，提升普惠性和可持续性，助力小微业态营收增长。

（文章来源：第一财经）