针对美方对中国海事、物流和造船业举起的“301”大棒，世界航运理事会和大船东纷纷发出最新警告，警示美国贸易代表办公室（USTR）提议的港口费可能将引发航运业动荡。

　　世界航运理事会（WSC）首席执行官克莱姆克（Joe Kramek）警告称：“美国贸易代表办公室提议的港口费，可能会使每个集装箱增加600美元至800美元，这将使美国出口成本增加一倍。服务于美国的集装箱船，每次航行通常都会停靠三到四个美国港口。”

　　近期，全球第三大集装箱航运公司达飞海运公司首席财务官费尔南德斯也表示，USTR的举动将对所有承运商产生重大影响，尤其是对中国造船业和全球航运市场。

　　商务部新闻发言人此前表示，2024年3月以来，中美双方已就美对华海事、物流和造船业相关调查开展多轮沟通。但遗憾的是，美方还是一意孤行，在错误的道路上越走越远。

　　“为每次航行增加数百万美元的成本”

　　国际航运业内资深人士介绍，WSC是代表国际班轮航运行业的最大行业贸易协会。上海海事大学上海国际航运研究中心首席信息官徐凯在文章中介绍，USTR针对中国造船等行业制定了一系列限制性措施，旨在削弱中国在全球海事、物流和造船领域的主导地位。

　　具体措施包括高额的服务费、对中国制造船舶的运营商收费、对订购中国船舶的运营商收费等，并规定美国建造船舶的服务费减免，以及美国产品运输限制。

　　商务部新闻发言人表示：“美方滥用301调查手段，是对多边贸易体制的进一步破坏。美方提出的征收港口费等拟议限制措施损人害己，不仅无法振兴美国造船业，反而会增加美国国内通胀压力，降低美国商品全球竞争力。”

　　克莱姆克表示，这些费用将“为每次航行增加数百万美元的成本，导致停靠美国港口的数量减少，尤其是中小型港口”。他补充说，政策制定者必须重新考虑这些破坏性的建议。

　　克莱姆克并称，USTR的行为并不会“抑制当前的造船行为”，相反在美国港口停靠的98%船舶都可能受到影响，而且随着集装箱费用每次上涨600-800美元，美国消费者的商品成本每年将增加300亿美元。

　　根据克拉克森研究的预计，若保持当前运力部署并按照提案的收费结构组合，将导致海运额外成本大幅增加。

　　费尔南德斯也表示，中国建造的船舶占比超过一半，因此这将对全球所有航运公司产生重大影响。

　　美国造船能力十分有限

　　上述301调查始于拜登政府时期，但考虑到造船周期长，一些船舶交付时间可能要超过美国政府任期。

　　未来，这是否会对新造船市场产生影响尚存很多未知。

　　北京广问律师事务所合伙人管健表示，美方希望借此措施振兴美国的造船业，但美国造船业的衰退与中国造船业崛起没有直接关系。

　　徐凯也认为，美方试图通过保护主义政策实现产业复兴，却回避结构性矛盾，如劳动力断层、产业链缺失和成本倒挂。

　　克拉克森研究的数据显示，目前美国造船产能十分有限，仅占全球的0.1%，且新造船价格高昂。

　　其研究显示，在一定程度上，有可能使得部分订单外溢至亚洲除中国以外的船厂，如韩国。

（文章来源：第一财经）