在2025年全国两会期间，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任提交数份议案，聚焦动力电池循环产业、氢能产业及通信储能行业，提出多项建设性意见。

　　近十年来，我国汽车产业电动化转型迅猛，成为全球引领者。然而，随着新能源汽车销量及动力电池装机量激增，探索动力电池回收新技术、加速产业布局的需求愈发迫切。动力电池平均寿命5~8年，早期推广的新能源汽车动力电池正步入报废期，迎来“退役潮”，电池回收、梯次利用等业务迎来快速增长。

　　近日，国务院常务会议审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》。会议指出，动力电池已进入规模化退役阶段，提升回收利用能力至关重要。

　　据机构预测，我国动力及储能电池累计退役量将达350万吨，回收市场规模或超1400亿元，较2022年增长近9倍。

　　张天任指出，虽在国家重点支持下，动力电池回收发展态势良好，但仍面临原料金属资源对外依存度高、电池流向管理难、回收价格混乱、非法“小作坊”带来安全隐患与环境污染、企业碳排放管理初级阶段等挑战。

　　为此，他建议：一是构建动力电池全生命周期生态体系，强化溯源体系数字化；二是建立电池碳足迹标准体系，加速产业链绿色低碳转型；三是加强规范性企业资质审核，加大对白名单企业扶持；四是完善再生原料标准体系，扩大优质再生原料进口，保障资源供应；五是公开动力电池回收行业信息，防止资本无序扩张。

　　张天任还建议，根据各地经济、环保、能耗承载力，分地区审批锂电池循环企业；调研现有锂电回收企业立项与实际产能，科学规划审批量，防止产能过剩，影响行业健康。

　　此外，张天任关注5G基站能耗问题。随着5G基站数量激增，能耗加大，与“双碳”目标、运营成本、国家惠企惠民政策产生矛盾。据统计，2026年5G若覆盖所有通讯行业，基站耗电量将占中国整体耗电量2.1%，电费支出占运营商总营收20%，甚至高于利润。

　　张天任建议，优化通信配储政策，推动通信储能行业高质量发展。具体措施包括：利用站址资源，实施峰谷差价机制；开放社会资本，加速基站储能投资运营；出台补贴政策，保障中期资本投资回报稳定；出台管理措施，鼓励运营商积极参与基站配储。

　　氢能同样是张天任关注的重点。随着“双碳战略”深入实施，氢能与可再生能源、绿色化工、钢铁冶金等领域融合，成为推动产业结构优化升级、清洁低碳发展的关键。

　　但氢能仍处于发展初期，面临顶层设计不足、标准法规滞后、购置使用售后成本高、核心材料及零部件国产化水平低、产业协同机制不完善等问题。张天任建议，统筹氢能发展战略，优化行业标准法规，创新政策支持，加强技术扶持，完善产业协同机制，成立国家氢经济工作局，推动氢能产业高质量发展。

（文章来源：时代财经）