平台经济在数字技术与产业深度融合的背景下迅速崛起，加之智能算法和要素重组推动资源配置模式不断演进，展现出强大的创新活力和经济韧性。为了促进平台经济健康发展，我们需要在宏观层面加速数字经济与实体经济融合、在行业层面引导良性竞争、在微观层面保障从业人员权益，并在国际竞争中激励科技创新，通过多层次、多维度的规范发展，进一步释放平台经济的潜力和价值。

第一，加速数实融合，构筑数字经济引擎。

2023年，中国数字经济规模达53.9万亿元，占GDP比重达42.8%，平台经济成为这一新发展态势的重要引擎。它运用数字技术，将传统生产要素转化为可解析、可编码、可传输的数字形态，推动经济增长向数字智能跃迁。

例如，京东在数字化标准体系上夯实供应链数据互联互通；美团通过数字化方案助力传统企业转型升级；滴滴的智能调度模式优化出行和物流效率；携程跨地区资源整合方法为大数据精准对接旅游需求创造条件。

智能算法不断优化反馈和迭代，形成“飞轮效应”，有效降低单位要素投入的边际成本，提升边际收益。平台经济通过促进生产要素互补与重构，赋能传统产业发展，提升要素利用率，助力生产力升级。

第二，完善竞争机制，构建健康生态环境。

平台经济进入存量竞争阶段，不少平台通过“低价补贴”等手段吸引用户，但过度低价竞争不仅压缩企业盈利空间，还可能引发多重风险。如商家陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环，新业态从业人员面临过劳与内卷。

相关部门开始优化“仅退款”规则、约谈平台等，未来可加大对拥有市场支配地位的平台进行“不合理低价”专项调研，探索制定最低运价或指导价。平台应推动算法治理和派单排名的透明化，提升算法合规性与公平性，构建健康、可持续的市场生态。

第三，守护权益公平，完善新型劳动关系。

平台经济深刻影响生产要素和生产力，导致生产关系重组。人社部数据显示，灵活就业规模已达2亿人。平台在生产关系中扮演组织者、价值分配制定者和劳动过程监督者角色。

为加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，需明确平台、劳动者与政府责任分工，健全社保、薪酬及休息休假制度，如探索灵活就业平台代缴或联合缴纳“五险”试点。同时，强化人文关怀，推广弹性化管理和温情化运营。

第四，激励创新驱动，塑造国际竞争优势。

大国之间的数字经济竞赛日益体现为平台企业之间的博弈。中国平台企业在国际市场上取得突破，如阿里巴巴的大模型、滴滴在拉美地区的领先地位等。

鼓励平台企业科技创新、提升国际竞争力需构建数字话语权、形成数字空间疆域、塑造数字软实力。要从“数字规则的接受者”转向“数字规则的塑造者”，积极参与国际数字经济治理和标准建设。

（作者：北京市社会科学院副院长、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员杨伟国，首都经贸大学中国新就业形态研究中心项目研究员杨芳）（文章来源：上观新闻）