AI导读：

据国家统计局数据，我国老龄化趋势连续三年加剧。国家发改委等八部门联合发布措施应对。21世纪经济报道采访郑功成，探讨老龄化背景下养老服务产业、多层次养老保险制度如何协调发力。他指出供需错位、服务质量不高是根本原因，建议提高认识、发挥制度优势、科技助力并注重人文关怀。

据国家统计局1月17日发布的数据，2024年我国60岁及以上人口达31031万人，占比22%，65岁及以上人口为22023万人，占比15.6%，老龄化趋势连续三年加剧。2月20日，国家发展改革委等八部门联合发布《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》，旨在积极应对人口老龄化。

值此2025年全国两会召开之际，21世纪经济报道采访了第十四届全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成，就老龄化背景下的养老服务产业、多层次养老保险制度如何动态协调、共同发力进行了深入讨论。郑功成指出，虽然养老服务需求高涨，但供需错位现象严重，服务质量不高是根本原因。同时，少子高龄化背景下，养老服务专业队伍建设面临巨大挑战。

针对传统养老观念阻碍基层社会养老服务业发展的问题，郑功成认为，需要真正了解老年人真实需求，以社会化养老服务满足刚需，同时减轻家庭成员照料压力。他强调，我国亟需找到适合国情的养老服务发展模式，充分发挥制度优势，走出普惠性养老服务新路。

对于未来养老服务业发展，郑功成建议提高全社会对发展养老服务业的认识高度，将其定位成“国之大事”。同时，要发挥中国制度优势，通过完善财税政策、健全社保制度等吸引社会资源，走出中国特色超常规应对老龄化新路。此外，还需因地制宜、综合应对、多条腿走路。

郑功成还提到，科技助力养老服务业发展是必由之路，但需在科技应用中注入人文关怀。同时，完善多层次养老保险体系也至关重要，需厘清法定基本养老保险与市场化养老金产品的边界，推动两者协同发展。

（文章来源：21世纪经济报道）