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政协委员张懿宸在全国两会上提出，助力餐饮行业脱困，发挥提振消费作用，并建议将餐饮纳入“两新”政策覆盖范围。同时，他提出进一步打通并购基金发展难点，释放险资配置空间，助力金融助力实体经济高质量发展。

从去年底中央经济工作会议将“大力提振消费”列为首要任务，到近期政策端与金融机构合力释放信号，促进消费高质量发展成为焦点。消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，其重要性不言而喻。

全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸在今年全国两会上重点关注提振消费及并购基金议题，为餐饮行业脱困和人民币基金退出渠道建言献策。

助力餐饮脱困，发挥消费引擎作用

数据显示，2024年社会消费品零售总额达487895亿元，餐饮收入55718亿元，占比11.4%。但受多重因素影响，餐饮行业利润率大幅下滑。张懿宸指出，餐饮行业在经济发展中举足轻重，若趋势无法扭转，将对消费、农业农村发展及就业带来挑战。

面对挑战，餐饮行业积极寻求脱困之路，推进跨行业合作，创造新消费场景。然而，内外部管理制度限制了餐饮企业进入消费集中场所，妨碍了消费提振和行业脱困。

2024年中央经济工作会议明确将提振消费作为2025年重点任务。中央要求扩围实施“两新”政策，创新消费场景，扩大服务消费，促进文旅业发展。

在此背景下，张懿宸建议将餐饮纳入“两新”政策，更新设备企业所得税优惠目录，促进数智化、绿色化升级，对规模以上餐饮企业给予税收返还。同时，鼓励地方政府发放便于使用的餐饮消费券，确保不同规模餐饮企业受益。

打通并购基金堵点，释放险资配置空间

作为私募行业老将，张懿宸一直积极建言推动私募股权市场发展。他建议进一步打通并购基金发展难点，优化保险公司偿付能力监管，降低风险因子计算比例，提高资本使用效率，为符合国家战略规划的投资方向合理设置调控性特征因子，释放权益资产配置空间。

同时，他强调并购基金在提供退出渠道的特殊作用，建议在防范风险原则下，给予保险资金投资涉关联关系项目一定灵活空间。

南都记者于典发自上海

（文章来源：南方都市报）