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全国人大代表胡成中提出，涉企财产保全滥用和执行信息公开模糊等问题对实体经济构成挑战。他将在今年两会提出规范相关制度的提案，以更好地服务实体经济健康发展。

法治是最好的营商环境，也是培育一流营商环境的关键词。在2月17日民营企业座谈会上，法治被置于推动民营经济发展的重要位置。

德力西集团董事局主席胡成中，作为全国人大代表，长期关注司法实践中企业面临的难点。全国两会前夕，他向《华夏时报》记者透露，涉企诉讼案件中的财产保全滥用、执行信息公开模糊等问题，对实体经济稳健发展构成挑战。今年两会，他将提出规范涉企财产保全和执行信息公开制度的提案。

胡成中表示：“为更好地服务实体经济，涉企财产保全制度及执行信息公开制度均需更加慎重与规范。”

财产保全滥用成诉讼“武器”

财产保全，即人民法院在诉讼过程中，为保证将来判决的执行，对当事人财产采取的强制性保护措施。但胡成中发现，涉企纠纷中，财产保全常被用作诉讼“武器”。申请人只需缴纳少量保险金，即可冻结财产，甚至滥用财产保全，如超额查封、隐瞒抵押物等，严重影响企业资金流转。

此外，财产保全还可能引发连锁反应。一旦企业账户被冻结，银行将视为重大风险，有权提前收回贷款，即便企业胜诉，也可能陷入资金危机。

执行信息公开的模糊性也加剧了企业困境。目前，执行信息公开网仅公示被执行总额，未区分各主体责任范围，导致公众和金融机构误判企业风险。

需规范相关制度

保全申请人滥用财产保全权利的现象已引起司法界关注。2024年7月，广东梅州法院发布的调研报告显示，2020年至2023年间，梅州两级法院办理的财产保全案件存在问题，并提出优化建议。

胡成中提出五点建议，包括明确诉前财产保全条件、被申请人救济措施、恶意保全情形与举证责任，建立财产保全“白名单”制度，以及规范执行裁定书和信息披露内容。

（文章来源：华夏时报）