民营经济促进法提交二审，法治保障再升级

　　2月24日，民营经济促进法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议。草案二审稿明确规定，任何单位不得违法向民营经济组织收费、罚款或摊派财物，进一步强化了法治保障。自17日民营企业座谈会召开以来，中央到地方密集部署，利好频出。

　　金融监管总局与国家发改委25日联合召开会议，推进小微企业融资协调工作机制，力破融资隐形壁垒。市场监管总局同日召开公平竞争座谈会，回应企业关切，营造更公平、更有活力的市场环境。浙江、福建、河南、江苏等多省份积极落实座谈会部署，从市场准入、融资难题、账款拖欠、涉企执法等多方面助力民营经济高质量发展。

　　【点评】民营企业座谈会后，多部委强调民企平等竞争重要性，出台保障措施。政策落实是关键，确保民企平等参与市场竞争的权利在民营经济促进法中得到体现，细化可执行力，防止法律流于形式。全国两会即将召开，民营经济发展提案议案及落实举措备受期待。

　　中央一号文件聚焦“三农”，首提“发展农业新质生产力”

　　2月23日，2025年中央一号文件发布，锚定乡村振兴、农业强国目标，部署“三农”工作，释放重农信号。文件继续将粮食安全放在首位，围绕“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”作出部署，强调稳定播种面积，提升单产和品质。

　　今年文件首提“发展农业新质生产力”，以科技创新引领生产要素集聚，加快突破核心技术，培育农业科技领军企业。同时，壮大县域富民产业，部署乡村特色产业、联农带农机制、农民增收渠道。

　　【点评】今年中央一号文件结合问题导向与目标导向，既关注粮食安全、乡村振兴等长期问题，也针对农民关切作出部署。首提“农业新质生产力”，不变的是农业增效、农村增活、农民增收目标。

　　各省份预算报告要求“过紧日子”，保障民生支出

　　近期，31省份公布2024年预算执行及2025年预算草案报告，均强调2025年坚持党政机关“过紧日子”，严控“三公经费”等行政开支，以支持民生和重大战略。

　　健全“过紧日子”长效机制是今年地方财政工作重点。如浙江预算报告称，今年严格落实“过紧日子”要求，健全预算标准体系，严控非重点、非刚性、非急需支出，完善评估机制。

　　多省份预算报告显示，今年民生等重大支出得到保障。山东加大基本民生投入，确保民生支出占比稳定在80%左右；江苏城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高至每人每月247元。

　　【点评】政府“过紧日子”，压减行政开支，保障民生支出。近年来成效显著，但仍需解决“突击花钱”、预算约束弱等问题。未来应强化监管，严格执行预算法规，确保“过紧日子”落到实处。

　　美国威胁对华加征关税，中方坚决反对

　　2月27日，美方威胁将于3月4日起以芬太尼为由对中国输美产品加征10%关税。商务部新闻发言人28日回应称，单边关税违反世贸规则，中方坚决反对，将采取必要反制措施。

　　中方表示，中国禁毒政策严格，积极与各国开展禁毒合作。美方无视事实，再次威胁加征关税，纯属“甩锅推责”，加剧美企和消费者负担，破坏全球产业链稳定。

　　外交部、公安部也相继表达强烈不满和坚决反对。

　　【国际动态】泽连斯基与特朗普会谈不欢而散，矿产协议未果；德国大选联盟党获胜，极右翼崛起。

　　Deepseek开源技术，AI竞争格局或改写

　　2月24~28日，DeepSeek启动“开源周”，开源多项底层代码及优化策略，累计获近2.8万颗星。同时宣布错峰优惠，V3和R1模型价格大幅下调。

　　OpenAI发布GPT-4.5，能力提升有限，价格大幅上涨。DeepSeek开源项目主打最大限度利用GPU算力，冲击闭源公司。DeepSeek-R2模型或提前发布，AI竞争格局面临变局。

　　特斯拉中国推出道路智驾功能，推动智驾普及

　　2月25日，特斯拉推送软件更新，升级城市道路Autopilot自动辅助驾驶功能。包括交通信号识别、导航辅助等四大核心功能，仅面向已购买FSD车主开放。

　　特斯拉表示，预计2025年第一季度在中国推出FSD，需监管部门批准。此次更新标志着FSD在中国市场迈出关键一步，推动智驾竞争升级。

（文章来源：第一财经）