随着全球对可持续发展和环境保护的重视日益加深，绿色金融已成为推动经济社会绿色转型的重要力量。近日，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅联合印发了《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，旨在引导银行业保险业大力发展绿色金融，加大对绿色、低碳、循环经济的支持力度，同时防范环境、社会和治理风险，提升自身在环境、社会和治理方面的表现。

作为绿色金融的重要组成部分，今年绿色债券发行市场势头强劲。Wind数据显示，截至2月28日，今年以来绿色债券市场的发行规模已接近1350亿元，与去年同期相比实现了超过两倍的增长。这一增长不仅反映了市场对绿色金融的热烈响应，也彰显了绿色金融在推动经济结构绿色转型中的关键作用。

业内人士指出，绿色金融的快速发展为新能源、传统工业绿色升级等领域提供了急需的资金支持。在政策指引下，我国绿色债券发展迅速，创新品种不断涌现，发行规模持续扩大，绿色债券标准也日益完善。

绿色债券发行势头不减

数据显示，截至2月28日，今年以来绿色债券市场的发行规模约为1349.94亿元，与2024年同期的423.24亿元相比，增长了218.96%。其中，农业银行于2月26日发行的600亿元绿色金融债，创下了国内绿色金融债单期发行的最大纪录，极大地推动了今年绿色债券发行规模的飙升。

农业银行本次发行的绿色金融债中，3年期发行规模500亿元，利率1.85%；5年期发行规模100亿元，利率1.88%。市场对农业银行本期债券发行反响热烈，吸引了包括政策性银行、国有大行、股份制银行、城商行、农商行、农信社、保险、证券、基金等在内的各类投资者踊跃认购。

此外，民生银行也在今年2月发行了100亿元的绿色金融债券，进一步丰富了绿色金融市场的产品种类。这些绿色债券的募集资金将专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动。

在政策支持下，绿色债券发行成本普遍较低，投资者认可度高。近年来，随着债券市场利率的下降，绿色债券的发行成本进一步降低，为更多绿色项目提供了资金支持。

绿色金融政策支持持续加强

随着经济社会发展全面绿色转型提速，绿色金融政策也在稳步推进。为了引导银行业保险业发展绿色金融，支持绿色低碳发展，国家金融监督管理总局、中国人民银行近日联合发布了《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》。

该方案提出，金融机构要从需求侧重点服务产业结构优化升级、能源体系低碳转型、生态环境质量改善和生物多样性保护、碳市场建设等领域。同时，要从供给侧优化金融服务，加大银行信贷供给，完善绿色保险体系，拓展绿色金融服务渠道，健全绿色金融标准，并逐步完善信息披露机制。

此外，交易商协会也发布了相关通知，对银行间债券市场境外机构发行绿色债券的机制进行了优化，为境外机构发行绿色熊猫债创造了良好环境。这一举措有利于吸引更多优质境外机构参与我国绿色金融市场，进一步丰富绿色金融产品的种类和数量。