万亿城市，争先进位。时隔三年，东莞迎来新的突破。2月27日，东莞市第十七届人民代表大会第五次会议开幕，东莞市市长吕成蹊在2025年东莞市政府工作报告中提出，2024年东莞全市地区生产总值达12282亿元，同比增长4.6%，增速居全省第2，创下近三年最好成绩。东莞的经济韧性，反映了中国制造业转型升级的深层逻辑。

　　面对外部压力加大、内部困难增多的复杂形势，东莞担起经济大市重任，经济发展稳中有进、进中提质。吕成蹊表示，2025年是“十四五”规划收官之年，东莞需把握大势、坚定信心，正视困难、保持清醒，推动经济发展。

　　东莞市政府工作报告提出，2025年东莞经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长5%以上；规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资提质提效。受访专家认为，东莞GDP突破1.2万亿是制造业升级与区域协同的成果，未来需聚焦产业结构升级、科技创新和区域协同，方能在全国竞争中实现从“量增”到“质变”。

　　东莞以12282亿元的GDP总量位居全国万亿城市第24位，体现了“制造业根基+区位红利+政策韧性”三大优势。东莞经济动能之变，从投资、消费、出口“三驾马车”的变化中可见一斑。东莞大力实施投资年行动，推动工业投资增长；推广“东莞优品”，撬动关联消费；出台内外贸政策，保持外贸增长。

　　东莞的“含新量”源于科创资源重构产业价值链。东莞正构建“8+8+4”现代化产业体系，推进新型工业化，新增数字化转型企业，推动工业母机、模具等产业发展。新兴产业布局方面，东莞开展“大招商”行动，落地人工智能大模型中心。

　　东莞的“含智量”体现在新一轮“大技改”中。东莞引导制造业企业做大做强，实现工业技改增长。专精特新“小巨人”、高新技术企业数量居全省地级市前列。新增A股上市企业数量居全国前列，市场主体数量突破百万级。

　　东莞经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大。面对激烈竞争，东莞提出实施“五大战法”，扩大高水平对外开放，构建现代化产业体系，深化改革，推动高质量发展。东莞将努力实现全年经济增长5%以上，争取“十四五”期末GDP达到1.3万亿元。

　　东莞正加快数字化转型与“AI+制造”，构建现代化产业体系。东莞将统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，支持传统产业智改数转网联，发展半导体、新能源产业集群。同时，聚焦新技术方向，建设一批创新中心，加快新技术应用。

　　东莞还将大力发展生产性服务业，围绕制造链发展服务链，推动服务业与制造业协同发展。东莞将实施产业链“链长制”，推动技术改造，完善优质企业梯度培育体系，探索招商引资新打法。

　　作为粤港澳大湾区节点城市，东莞将实行更加积极主动的开放战略，打造高水平对外开放门户枢纽。东莞将以国土空间规划为契机，与湾区兄弟城市协同发展，强化重大平台对接协作。

（文章来源：21世纪经济报道）