随着2025年中央一号文件——《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，“三农”工作再度成为各方关注的焦点。

在金融助力乡村全面振兴的政策部署中，中央一号文件释放了哪些重要信号？金融机构该如何持续发挥专业优势，为推动乡村全面振兴注入新动力？对此，多位业界专家接受了金融投资报记者的采访并进行了解读。

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释放多个重要政策信号

当前，“三农”工作和乡村全面振兴已经进入了一个新的历史发展阶段。四川（西部）研究院投资与可持续发展研究中心主任王小琪指出，中央一号文件在城乡融合、农业农村优先发展等方面释放了重要信号。

从金融支持的重点领域来看，王小琪认为，以下三方面值得关注：

一是因地制宜培育壮大农业新质生产力，推动农业农村现代化。

二是进一步提升农业保险保障水平，农业发展面临的风险高，中央一号文件将农业保险保障作为重要任务。

三是加大对农村富民产业的支持力度，推动三次产业联动。

西南财经大学中国金融研究院教授王鹏指出，中央一号文件在深化农村土地制度改革、创新乡村振兴投融资机制等方面释放了许多重要信号。政策举措包括深化承包地改革、增强财政引导作用、推动农业现代化进程等。

创新乡村振兴投融资机制

目光聚焦金融领域，中央一号文件针对创新乡村振兴投融资机制提出多项重要举措。

王鹏认为，创新乡村振兴投融资机制是推动乡村全面振兴的重要措施，影响较大的包括多元化资金投入、政策工具丰富等。

为了实现乡村全面振兴，需要吸引更多金融资本和社会资本参与。中央一号文件提出，运用货币政策工具支持金融机构加大对乡村振兴的支持力度。

王小琪表示，政策将加大对“三农”和乡村振兴的资金投入，财政起引导作用，还需完善多元化投融资机制。

健全多层次农业保险体系

2025年中央一号文件中五次提及农业保险。其中，将降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例。

西南财经大学中国农业与农村保险研究中心主任丁少群指出，降低县级保费补贴承担比例，可以缓解地方财政压力。

中央一号文件提出，要健全多层次农业保险体系，支持发展特色农产品保险。

丁少群指出，特色农业保险的品类在不断拓展，通过科技赋能农业保险和农业相关产业的发展。

金融机构需多方面发力

四川金融机构在积极行动，为乡村振兴战略的深入实施提供有力保障。

截至2024年末，中信银行成都分行涉农贷款余额增幅达47.13%。

王鹏建议，金融机构在支持乡村全面振兴方面可以采取五项措施：

一是强化农村金融服务能力，深化银行内部专营机制建设。

二是保障重点领域的金融投入，加强对国家乡村振兴重点帮扶县的金融支持力度。

三是优化农村金融发展环境，提高农村金融服务的覆盖面。

四是提供农业保险服务，健全多层次农业保险体系。

五是加强农村金融基础设施建设，扩大农户信用档案覆盖面。

王小琪表示，银行需进一步做好重点环节的支持工作，农业保险保障方面，需要进一步健全农业保险体系。资本市场方面，应进一步推进股权和债权相结合。

锦泰保险表示，将持续加强粮食作物等大宗农产品的农业保险风险保障，助力农业产业链高质量发展。

中信银行成都分行表示，未来将深入挖掘乡村振兴中的多元化金融需求，为实现农业农村现代化和乡村全面振兴贡献更多的金融力量。