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2025年中央一号文件首次提出发展农业新质生产力，重点提及生物育种、农机装备和智慧农业，旨在通过科技创新提升农业生产效率和质量，护航农业强国建设，同时推动乡村全面振兴，带来更大的消费市场。

2月23日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》），即2025年中央一号文件正式对外发布，文件中首次提出发展农业新质生产力，这是乡村振兴和农业现代化进程中的重要一步。

西南财经大学西财智库主任、首席经济学家汤继强在接受采访时表示：“今年的‘一号文件’首次提出农业新质生产力，这是对新质生产力内涵的进一步丰富，如今明确在农业领域里提出新质生产力，是新质生产力在应用领域里实现了产业全覆盖。”

农业新质生产力，护航农业强国建设

2025年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，重点提及生物育种、农机装备和智慧农业三个方面，旨在通过科技创新提升农业生产效率和质量。

“‘一号文件’提出农业新质生产力，本质是服务于我们农业强国的建设。文件特别强调人工智能、低空技术、生物育种等技术在农业领域的应用，这不仅对农业意义重大，对经济增长和结构调整也有着重大的意义。”汤继强表示。

汤继强认为，农业大国成为农业强国离不开农业新质生产力，如无人机施肥等低空经济在农业领域的应用场景，都属于农业新质生产力的范畴。

文件还指出，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴，夯实“三农”工作基础。

专家指出，农业现代化是实现农业强国的重要路径，文件提及的生物育种产业化、智慧农业，对经济增长而言意义重大。

乡村振兴将带来更大的消费市场

文件强调，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，发展乡村特色产业，提升农业产业化水平。

同时，文件提出深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态，推进乡村文化和旅游深度融合，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。

南都湾财社记者摄

专家表示，乡村振兴战略已连续多年成为‘一号文件’的重点，对于缩小城乡差距、促进区域协调发展至关重要。在城乡融合的背景下，全面乡村振兴将带来新兴的消费市场和消费场景，对拉动内需、应对外部挑战等有着重大意义。

汤继强进一步指出：“全面实现乡村振兴，不仅能缩小城乡差距，也会带来巨大的投资机会和更多的消费场景，农村都是我们宏观经济绕不开且必须尊重的一个巨大的市场。”

（文章来源：南方都市报）