AI导读：

近年来，生成式人工智能热潮席卷全球，带来机遇与挑战。人工智能全球治理讨论与合作深入，涵盖伦理道德、行为规范等多方面。中国积极参与并引领治理进程，提出以人为本、加强能力建设等治理观。当前治理中法律规范尚处起步阶段，需不断探索调整。

　　近年来，生成式人工智能热潮席卷全球，带来了巨大机遇，同时也伴随着难以预知的风险和复杂挑战。人工智能全球治理的讨论与合作正在多个层面深入展开，逐渐形成了以法律规制和技术标准为核心的制度建构框架。

　　人工智能治理议题广泛，涵盖技术开发、部署、应用中的伦理道德、行为规范，以及产业结构、社会权力结构变化、地缘政治影响、人类生存风险等多方面。其技术特性决定了既具有互联网服务的广泛性和赋能性，又对国家安全有重要影响。因此，治理体系设计需兼顾创新发展与风险防范。

　　在人工智能国际治理中，已初步形成多个竞争合作板块，其中人工智能安全峰会和联合国框架下的国际合作备受瞩目。2023年11月，首届全球人工智能安全峰会在英国举行，确立了安全治理共识，28国及欧盟签署宣言。2025年2月，法国巴黎举办人工智能行动峰会，多国和国际组织签署声明，推动包容、可持续的人工智能发展。联合国也在积极推进全球合作，倡导开启治理对话，推动负责任发展。

　　中国积极参与并引领人工智能全球治理，提出重要治理观。一是以人为本，促进发展，坚持发展与安全并重，强调智能向善，助力全球发展。二是加强能力建设，弥合数字鸿沟，与全球南方国家合作，缩小数字领域差距。三是推动共治共享，坚持广泛参与、协商一致，形成国际共识。

　　当前，全球人工智能治理中伦理道德讨论已深入，但法律规范、国际条约和治理机构尚处起步阶段。需将各类举措汇聚成连贯一致的整体设计，并随技术发展不断调整。去年上海的世界人工智能大会暨高级别会议确定“以共商促共享，以善治促善智”主题，体现了治理倡议的核心要义。

　　中方将继续支持各国秉持共同安全观，促进人工智能治理，增强发展中国家代表性，推动人工智能提升人类福祉。

　　（作者为中国政法大学数据法治研究院教授、联合国人工智能高级别咨询机构中方专家）

（文章来源：人民日报）