AI导读：

近日，一号文件明确了2025年“三农”的五项核心任务，提出加强大龄农民工就业扶持、引导企业与农户紧密合作等措施。同时，文件强调发展县域经济，支持富民产业发展，以推进乡村全面振兴。

　　近日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》即“一号文件”正式发布，明确了2025年“三农”的五项核心任务，并提出了一系列改革措施，针对现存问题给出了具体解决方案。

　　近年来，随着房地产投资减少，建筑业遭遇困境，相关服务业亦受影响，部分农民工面临再就业难题。对此，一号文件特别提出“加强大龄农民工就业扶持”，旨在缓解其就业压力。

　　直播电商的兴起，虽然为农民提供了新机遇，但也带来了农副产品供需失衡、市场竞争加剧等问题。部分农民因缺乏专业技术、物流设施及市场信息，承受风险能力较弱。同时，自动化机器的广泛应用，也对农民构成了新的挑战。一号文件强调加强农产品市场信息发布，引导企业、合作社与农户紧密合作，实现共赢。

　　例如，温氏集团的“公司+农户”模式，山东寿光的蔬菜合作社等，都是通过组织变革，提高农民抵御市场风险的能力。发展特色农业，需加强监管，维护品牌价值，避免产品质量下降。

　　乡村全面振兴面临的一大挑战是农村“空心化”现象，包括劳动力外流、人口老龄化、土地闲置等问题。其根源在于产业空心化，传统农业附加值低，新兴产业难以扎根。因此，乡村振兴的关键在于发展产业，既要吸引农民进城，也要发展农村特色产业，缩小城乡差距。

　　我国正大力发展县域经济，支持富民产业发展，促进农民就近就业增收。一号文件提出创新乡村振兴投融资机制、完善人才培育机制等，以健全要素保障。然而，农村电商的快速发展也带来了价格竞争，部分农户增产不增收。

　　乡村振兴需跳出传统框架，在城乡融合发展背景下推进系统性改革。政府需加强顶层设计，同时发挥市场机制和社会力量的作用，激活乡村内生动力，确保农村在保障粮食安全的前提下实现全面发展。

（文章来源：21世纪经济报道）