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2月23日，中央一号文件发布，提出稳定和完善农村土地承包关系，健全承包地经营权流转管理服务制度，严禁通过下指标、定任务等方式推动土地流转。此举旨在保障农民权益，促进乡村全面振兴。

2月23日，中央“一号文件”《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，明确提出稳定和完善农村土地承包关系，健全承包地经营权流转管理服务制度，并严禁通过下指标、定任务等方式推动土地流转。这一举措旨在保障农民权益，促进乡村全面振兴。

24日，在国新办新闻发布会上，中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东指出，尽管近年来农村土地承包关系保持稳定，承包地经营权流转总体规范有序，但仍需警惕一些地方出现的违规操作问题，“一号文件”对此作了重点强调。

政策要求准确把握土地流转的依法、自愿、有偿原则，确保不违背承包农户意愿，不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力和农业生态环境。土地流转需与城镇化进程、农村劳动力转移规模、农业科技进步及社会化服务水平相适应。

为健全土地流转管理服务制度，将推动土地流转规范化、制度化，平等保护流转双方合法权益。鼓励发布流转价格指数、采用实物计租等方式，确保流转费用稳定在合理水平，既避免过低损害农民利益，又防止过高影响农业竞争力。

中央强调，坚决纠正依靠行政手段强行推动土地流转的行为。土地流转的决定权在农户，不得下指标、定任务或搞强迫命令。对于将土地流转作为高标准农田建设优先条件、纳入绩效考核或政策奖励、作为规划指标或项目申报条件等不当做法，将及时予以纠正。

（文章来源：华夏时报）