日前召开的国务院常务会议，研究服务贸易和服务消费有关工作。会议指出，发展服务贸易和服务消费是稳外贸、扩内需的关键措施。会议围绕创新提升服务贸易、推动服务消费高质量发展作出了一系列部署。

　　会议强调，要创新服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，对接国际高标准经贸规则，在电信、教育、文化、医疗、金融等领域推出新开放举措。积极促进服务出口，提升我国服务企业的国际竞争力。打造服务贸易综合改革开放平台，加强服务贸易和数字贸易的多双边及区域合作。同时，推动服务消费高质量发展，实施服务消费提质惠民行动，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚，完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域标准。通过“对外开放”、“对内放开”，利用财政、税收、金融等政策，增加优质服务供给，满足群众多样化需求。

　　当前，国际贸易形势复杂，但我国服务贸易表现出色。2024年，服务贸易总额达75238亿元人民币，同比增长14.4%。其中，服务出口、进口同比分别增长18.2%、11.8%。

　　商务部研究院研究员周密表示，中国服务贸易正处于创新提质期，需顺应数字化、智能化、绿色化趋势，培育新动能。国常会提及的开放举措将有利于开拓服务贸易新空间。

　　2024年，我国首次实施跨境服务贸易负面清单管理制度，并出台《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，全面部署服务贸易高质量发展。

　　周密指出，服务贸易政策落地需可行性探索，国常会提及的措施有利于增强市场吸引力，完善服务贸易开放制度体系。

　　服务贸易的出口关键在于企业。会议提出，积极促进服务出口，提升我国服务企业国际竞争力。这将有助于提升我国服务贸易的整体国际地位。

　　服务贸易与服务消费相互促进，是实现经济高质量发展的新焦点。对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川表示，服务贸易提质扩容将推动国际服务消费资源集聚，促进国内服务消费市场升级。

　　服务消费活力持续释放。2024年服务零售额同比增长6.2%，居民人均服务性消费支出增长7.4%，占比达46.1%。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬指出，随着收入提高，消费重心转向服务是普遍规律。扩大服务消费既能增强消费对经济的基础性作用，又能提升消费层次。

　　中央财经大学副教授刘春生表示，国常会提出的“服务消费提质惠民行动”旨在通过增加优质服务供给，促进经济循环。

　　陈丽芬还指出，国常会强调支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚，有助于打破传统模式，提供多层次、数字化、智能化服务。

　　此外，国常会专门强调完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域标准，这将为新兴服务领域提供规范和指引，推动服务供给向高品质、标准化方向发展。

（文章来源：经济参考报）