2月21日，国务院常务会议审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》（下称《行动方案》）。多位业内专家在接受采访时表示，这意味着动力电池回收得到了国家层面的高度关注，行业有望从漫长的“导入期”迈入高速发展的“成长期”。

会议强调，当前我国新能源汽车动力电池已进入规模化退役阶段，全面提升动力电池回收利用能力至关重要。这一举措对于推动新能源汽车行业的可持续发展具有重要意义。

汽车专家孙恒政指出，从商业价值角度来看，未来10年我国动力电池回收市场潜力巨大，堪称“蓝海”。据保守估计，2024年我国动力电池退役量将达到20GWh，仅按可回收材料计算，其商业价值（可为回收企业创造的年收入）将不少于30亿元；到2030年，退役量有望进一步增长至150亿至200亿元，2025年至2030年的年增长率预计达到40%左右。长期来看，我国动力电池年需求量有望在2030年前达到TWh（1000GWh）级别，相应电池回收行业也将于8年后迈入千亿商业价值时代。

北京赛德美资源再利用研究院有限公司总经理赵小勇表示，当前所说的动力电池退役高峰预计将在2025年至2027年出现。此外，2030年至2032年预计还将迎来一波更大的退役高峰。这一趋势与2018年至2020年间搭载动力电池的新车数量密切相关，这批车辆的动力电池将在未来几年内陆续退役。

尽管市场前景广阔，但动力电池回收行业的发展仍面临诸多挑战。由于缺乏相关行政法规，部分车主选择将报废的新能源车交由中间商处理，导致正规回收企业难以获得电池资源。据国务院发展研究中心调查，截至2023年，中国新能源车动力电池规范化回收率不足25%。

为解决这一问题，会议提出要强化全链条管理，着力打通堵点卡点，构建规范、安全、高效的回收利用体系。同时，运用数字化技术加强动力电池全生命周期流向监测，实现生产、销售、拆解、利用全程可追溯。广东邦普循环科技有限公司可持续发展体系专家张晓兵认为，“强化全链条管理”将对动力电池回收产业产生深远影响。

孙恒政强调，与我国动力电池制造行业超过15年的培育期相伴生，我国动力电池回收利用行业的研究与实践也走过了近似的时间周期。行业的发展不仅关乎商业价值，更是环境保护和行业可持续发展的重要议题。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，《行动方案》的出台体现了国家对电池回收行业健康规范发展的高度重视。随着市场、政策、技术端的积极变化，电池回收行业正迎来前所未有的发展机遇。

（文章来源：上海证券报）