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全国社会保障学术大会在京举行，聚焦社会保障制度建设与收入分配问题。专家提出扩大中等收入群体建议，并探讨新就业形态劳动者社会保险问题，建议社保不以劳动关系为前提，跨平台从业者可分别缴纳社保。

　　每经北京2月23日电（记者张宏）2月22-23日，由中国社会保障学会主办的第十一届全国社会保障学术大会在北京举行。

图片来源：每经记者张宏摄

　　全国人大常委会副委员长、学会名誉会长华建敏强调，在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神下，需紧扣中国式现代化对社会保障的新需求，积极应对新时代社会保障改革挑战，如加大社会保障再分配力度、消除户籍壁垒、适应技术革命等。

　　上海财经大学教授丛树海在专题论坛上指出，超过42%的就业人员及家庭收入偏低，未达到中等收入标准。构建橄榄型社会，需使中等收入群体占比达到总人口50%~60%，即约3.7亿就业人员月收入应达到6000元。

　　丛树海提出三项扩大中等收入群体的建议：一是未来两个五年计划期间，持续提高最低工资和平均工资；二是将个税免征额提至6000元，保障低收入者免税；三是调整初级税率结构。

　　浙江大学国家制度研究院副院长金维刚探讨了新就业形态劳动者的社会保险问题，指出劳动关系模糊、认证比例低、户籍限制及参保意识薄弱等因素导致参保率低。

　　金维刚建议，社会保险不应以劳动关系为前提，网络平台企业应依法为从业人员参保。对于跨平台从业者，可分别缴纳社保，各平台根据业务量确定缴费基数。

（文章来源：每日经济新闻）