党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，23日由新华社受权发布。

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。推进乡村全面振兴将从何处发力？记者采访了多位专家学者。

　　端牢“中国饭碗”，确保粮食稳产丰产

　　2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，粮食安全根基更加坚实。如何在较高基数上实现粮食稳产丰产？

　　今年中央一号文件明确要求“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”，以保障国家粮食安全。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，去年单产提升对增产的贡献率达到八成，文件部署深入推进粮油作物大面积单产提升行动，要求我们把重心放在单产提升上，通过优良品种、农业科技应用等提高生产效率。同时，要顺应人民群众消费趋势变化，持续提升农产品品质。

　　耕地是粮食生产的命根子。文件提出，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，并要求“持续整治‘大棚房’、侵占耕地‘挖湖造景’、乱占耕地建房等问题”。

　　受访专家表示，耕地受到严重破坏后，恢复起来难度大成本高，各地要总结经验教训，严格耕地总量管控和“以补定占”，分类有序做好耕地“非粮化”整改。

　　多举措助增收，持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　确保不发生规模性返贫，是抓好“三农”工作的底线任务。

　　文件对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年作出针对性部署，包括“及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶”等。

　　安徽省农业科学院副院长赵皖平表示，这些部署将推动帮扶政策实施更精准、更有针对性，有助于提高资源配置效率，促进过渡期后常态化帮扶提质增效。

　　建设和美乡村，持续改善硬设施软环境

　　中央一号文件围绕乡村“硬设施”和“软环境”建设作出具体部署，包括分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，持续推动“四好农村路”高质量发展等。

　　中国人民大学教授孔祥智认为，应统筹县域城乡规划布局，补齐农村基础设施短板，积极推动城乡基础设施一体化发展。

　　文件还提出加强文明乡风建设，推进传统村落特色保护区建设，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用。南京农业大学副教授仇童伟认为，加强文明乡风建设将为乡村全面振兴铸魂。

　　同时，文件提出推进农村移风易俗，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　乡村全面振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。文件明确加强农村基层党组织建设，并提出保持县级党政领导班子成员任期稳定等。

（文章来源：新华社）

【财经聚焦】粮食稳产、乡村振兴、乡村基础设施、文明乡风建设等关键词成为本次中央一号文件的重要议题，为农村全面发展提供了有力指导。