2月21日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究服务贸易和服务消费有关工作，审议通过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，并听取了2024年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案的工作情况汇报。

会议强调，发展服务贸易和服务消费是稳外贸、扩内需的关键举措。要创新服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，积极对接国际高标准经贸规则，推动服务贸易高质量发展。

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川在接受采访时表示，我国服务贸易虽保持高速增长，但仍存在较大逆差。推动服务贸易发展，不仅有助于国际贸易的核心发展，还能带动国内新的消费热点，提振国内消费。

推动服务消费高质量发展

会议指出，将在电信、教育、文化、医疗、金融等领域推出一批新的开放举措，积极促进服务出口，提升我国服务企业的国际市场开拓和国际化服务能力。同时，会议强调要推动服务消费高质量发展，实施服务消费提质惠民行动，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚。

据商务部数据，2024年我国服务贸易实现快速增长，全年服务进出口总额达到75238亿元人民币，同比增长14.4%。其中，出口增长18.2%，进口增长11.8%，服务贸易逆差有所缩小。

去年3月，首张全国版跨境服务贸易负面清单公布，涉及多个门类。同年9月，国务院办公厅发布意见，要求全面实施跨境服务贸易负面清单，推动服务贸易高质量发展。

桑百川指出，推动服务贸易和服务消费高质量发展，关键在于实现对外开放和国内公平竞争的有效衔接，既要扩大外资准入，引进服务领域相关主体，形成有效竞争态势，又要放宽民营资本、社会资本的准入，营造公平竞争环境。

强化动力电池回收利用

会议指出，我国新能源汽车动力电池已进入规模化退役阶段，全面提升回收利用能力至关重要。要强化全链条管理，构建规范、安全、高效的回收利用体系，运用数字化技术加强动力电池全生命周期流向监测。

同时，要用法治化手段规范回收利用，制定完善相关行政法规，加强监督管理，加快制定修订动力电池绿色设计、产品碳足迹核算等相关标准。

随着我国新能源汽车和电池产业的快速发展，动力电池回收问题备受关注。去年8月，工信部发布征求意见稿，要求整车和电池企业在研发时考虑环保回收要求，推进电池标准化。

据中国汽车工程学会统计，2023年我国退役动力电池总量超过58万吨，预计到2030年，动力电池回收市场规模将突破千亿元。建立健全动力电池回收利用体系，对提升产业资源利用率、减少全生命周期碳排放具有重要意义。

（文章来源：每日经济新闻）