2025年的首次国务院专题学习，再次聚焦提振消费，旨在扩大内需，促进经济稳定增长。

　　据新华社消息，2月20日，国务院围绕“坚持促消费和惠民生相结合，大力提振消费扩大国内需求”的主题，进行了第十二次专题学习，由上海财经大学校长刘元春进行讲解。期货市场也对此表示关注，认为消费提振将带动相关板块活跃。

　　国务院总理李强强调，要进一步凝聚共识、拓宽思路，把经济政策的着力点转向惠民生、促消费，通过更大力度和更精准的措施提振消费，持续增强消费对经济发展的基础性作用。

　　2月21日，国务院常务会议研究了服务贸易和服务消费有关工作，旨在推动服务消费高质量发展，实施服务消费提质惠民行动，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚，完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域标准。

　　此前，春节假期后的首场国常会也研究了提振消费有关工作，围绕大力支持居民增收、促进服务消费提质惠民、推动大宗消费更新升级、支持新型消费加快发展、实施优化消费环境三年行动等方面作出了具体部署。

　　新年以来，高层密集点题提振消费，显示出促消费工作被摆在了更加突出的位置。上海财经大学校长刘元春表示，应对消费疲软的科学之策包括稳住楼市股市、推动未来可持续收入增长、加大对“两新”工作的支持等。

　　千方百计增强消费能力

　　提振消费既是当前扩内需、稳增长的重要抓手，也是中长期转变发展方式的重大举措。中央经济工作会议已将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年的九大重点任务之首。

　　当前，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力。内部可循环、内需为主导，是大国经济的独有优势。因此，要把消费放在更加突出的位置，采取更有效的促消费政策，破除制约消费的障碍束缚，优化消费环境。

　　财信金控首席经济学家伍超明分析，面对外部不确定性增加、国内经济“供强需弱”的困境以及新旧动能转换的阵痛，提振消费成为当下畅通经济循环、稳定经济运行的关键一招。2025年要着力提振内需，尤其是居民消费需求。

　　大力促进服务消费

　　国务院第十二次专题学习指出，要紧扣居民需要充分挖掘我国巨大消费潜力，大力促进服务消费，全面提升教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务等领域的供给水平。同时，要大力促进科技消费，加快人工智能技术推广。

　　业内专家分析，我国消费市场韧性强、潜力大、活力足，服务消费属于人力密集型行业，且收入分配更偏向于居民端。通过发展服务消费，可以创造出更多就业岗位，进而带来更直接的收入增长和消费改善。

　　下力气优化消费环境

　　优化消费环境是提振消费信心、激发经济活力的重要举措。市场监管总局等五部门日前联合印发了《优化消费环境三年行动方案（2025~2027年）》，旨在着力破除消费者反映突出的痛点难点问题，提振消费信心。

　　方案提出，到2027年，供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题将得到系统治理，全国消费环境明显优化。这将有助于进一步释放消费潜力，促进经济稳定增长。

　　毕马威中国发布的2025年一季度《中国经济观察》报告提出，伴随更多的政策利好，2025年一季度经济有望持续修复。预计2025年消费将温和回升，全年社零约增长4%~5%。

（文章来源：第一财经）