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2024年2月20日,郑州市政府新闻办介绍《郑州市贾鲁河保护条例》出台背景等。据悉,该条例与开封、许昌、周口三市的保护条例一同于11月28日获批,将于3月1日起正式施行。旨在通过协同立法,解决流域内各地治理难题,推动跨区域协作。

  【大河财立方记者程帅星文图】2024年2月20日,郑州市政府新闻办召开新闻发布会,介绍《郑州市贾鲁河保护条例》出台背景、意义、内容及特点。据悉,11月28日,河南省人大常委会已批准郑州、开封、许昌、周口四市的贾鲁河保护条例,自3月1日起正式施行。

  贾鲁河源自郑州新密市圣水峪,流经尖岗水库、西流湖至市区北部,再向东经中牟、开封,入许昌,最终于周口汇入沙颍河,再入淮河。郑州市内河段长达137公里,流域面积2750平方公里,约占全市总面积三分之一。金水河、索须河、七里河、熊耳河等均为其支流,故贾鲁河被誉为郑州市的“母亲河”。

  2016年初,郑州投资近200亿元对尖岗水库下游至中牟县大王庄弯道河段进行综合整治。为巩固成果,郑州市人大常委会于2019年制定《郑州市贾鲁河保护条例》。2023年底,河南省人大常委会对涉及贾鲁河保护的四市提出协同立法要求,确定郑州为牵头单位,以“修订”形式参与,开封、许昌、周口则以“制定”形式加入。

  郑州市人大常委会副主任魏东表示,这是郑州首次协同立法实践,是区域协同治理的创新,也是地方立法形式的突破。

  魏东指出,流域内各地发展需求、功能定位、产业布局、保护方式和执法标准存在差异,导致生态保护、水资源保护、防汛防洪、产业发展各有侧重。上下游在河道衔接、上游来水流量控制等方面存在治理难题。四市有必要通过协同立法达成共识,以法治之力推动流域协同治理。

  经过多次调研、研讨、起草、修订,四市贾鲁河保护条例同时获批。郑州市政府二级巡视员张江涛透露,下一步将从制度建设、水生态保护、水灾害防治、协同执法等方面建立协同机制,实现跨区域协作。

(文章来源:大河财立方)