我国在省级行政区域防范气候变化不利影响和风险，助力美丽中国建设和经济高质量发展有了重要抓手。这一举措将带来多方面的积极效果。

　　2月14日，《广东省适应气候变化行动方案》正式公布，标志着我国省级编制适应气候变化行动方案的任务基本完成。自2022年9月生态环境部印发《省级适应气候变化行动方案编制指南》以来，各地积极响应，加快制定相关方案。

　　该编制指南要求各地深入分析本地区气候变化特征和趋势、影响和风险，明确适应气候变化的主要目标、重点任务和保障措施。通过这一行动，有助于加强区域系统适应能力建设，降低脆弱性，增强气候韧性。

　　中国农业大学教授郑大玮指出，在省级行政区域编制适应气候变化行动方案，对于提升区域气候适应能力具有重要意义。

　　气候治理的“地方智慧”

　　我国地域辽阔，各地生态环境与经济社会状况差异显著，气候变化对不同区域的影响和风险也各具特点。因此，各地在制定适应气候变化行动方案时，充分考虑了本地的实际情况，体现了气候治理的“地方智慧”。

　　从北京、上海、广东、重庆等重点省市发布的方案来看，不仅体现了地方特色，还通过产业转型、生态修复、数字治理等创新手段，探索出气候变化应对的“中国范式”。

　　例如，北京市作为超大城市，面临气候变化带来的深远影响。其《适应气候变化行动方案》聚焦敏感脆弱领域，以试点示范为抓手，提升区域适应气候变化水平。同时，首次将“地下空间气候韧性”纳入指标体系，加强防洪防涝改造和风险排查。

　　上海市则针对极端天气气候事件频发的情况，提出全面提升各领域适应气候变化能力，包括水资源、海洋及海岸带、陆地生态系统、能源、交通等。并在临港新片区等地开展试点示范，建设韧性智慧海绵城市。

适应气候变化行动有助于增强气候韧性。摄影/章轲

　　广东省作为经济和沿海经济大省，其《适应气候变化行动方案》强调提升自然生态与经济社会的气候韧性，助力高质量发展。方案提出科学评估影响和风险，优先实施基于自然的解决方案，强化生态系统适应能力。

　　带来多方面积极效果

　　此轮省级适应气候变化行动方案的制定与实施，体现了三大突破：空间治理从行政区划转向气候分区，政策工具从政府主导转向市场驱动，实施路径从被动防御转向主动适应。这些变革充分体现了“系统化、精准化、市场化”的原则。

　　各地方案还提出了一系列创新举措，如突破基础设施风险预警技术、推动城乡基础设施更新改造、加强气候变化对重大基础设施的影响监测等。这些举措将有助于提升基础设施在极端天气气候条件下的平稳安全运行能力。

　　此外，随着各地省级适应气候变化行动方案的落地实施，预计将带动超万亿元的气候适应投资，大幅减少极端天气经济损失。在政策保障和资金投入方面，多地提出适度提供土地、环保等政策支持，并充分利用国际机构资金和知识资源，促进多元社会资金参与。

（文章来源：第一财经）