最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕2月18日在最高人民检察院举行的“在服务大局中贡献检察力量”新闻发布会上介绍，2024年，全国检察机关起诉扰乱市场秩序犯罪4万余人，同比上升21%；起诉国企职务犯罪3000余人；起诉利用职务便利实施的民营企业内部腐败犯罪1万余人，同比上升25%。这些举措旨在维护市场秩序，保障企业合法权益。

　　最高检透露，已研究制定规范办理跨区域涉企刑事案件的工作意见，进一步规范管辖权、“查扣冻”监督机制，从源头上推动解决违规异地执法和趋利性执法司法等问题，切实保障企业合法权益。

　　要点速览

　　聚焦违法立案、插手经济纠纷、跨区域抓捕、违法“查扣冻”等企业反映强烈的突出问题，全国检察机关继续发挥上下一体、协调联动、交办督办等机制作用，动真碰硬，坚决依法纠正相关执法违法问题。

　　此外，研究制定规范办理跨区域涉企刑事案件的工作意见，依法惩治网络“按键伤企”所涉违法犯罪，深入推广运用大数据科技创新成果与涉企刑事“挂案”清理工作的深度融合。

　　对于违法立案、插手经济纠纷、跨区域抓人、违法查封扣押冻结等趋利性执法行为，检察机关抓住典型、坚决纠正。

起诉侵犯商业秘密罪200余人，同比上升34%。

　　全国检察机关坚持目标导向和问题导向，依法平等保护国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体，运用法治方式稳定社会预期、提振市场信心。

　　“护航新质生产力发展，聚焦高新技术、关键核心技术等领域，起诉侵犯商业秘密罪案件数量大幅上升，对破坏社会主义市场经济秩序案件提出书面纠正侦查活动违法通知书7000余件次，对涉非公经济刑事案件监督立案260余件、监督撤案410余件。”葛晓燕介绍。

　　检察机关还强化了涉企民事、行政、公益诉讼检察监督，办理了大量涉企民事、行政检察监督案件和涉企公益诉讼案件。

　　葛晓燕表示，全国检察机关加强对涉企立案监督、羁押必要性审查、财产措施监督、超期办案监督、刑事申诉审查五类重点案件监督线索的受理审查，共受理3738件，办结2319件。在办案中，检察机关坚持各类经营主体诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等，依法保护企业产权和从业人员合法权益。

　　葛晓燕介绍，检察机关在工作中坚持问需企业，增强工作针对性、实效性。最高人民检察院赴相关部门走访调研，就整治趋利性执法司法、助力制定民营经济促进法等重点问题座谈交流、凝聚共识。多地检察机关深入辖区企业了解需求，提供法律服务。

　　检察机关将监督纠正趋利性执法司法问题作为法治化营商环境建设重中之重，指导各省级检察院加强统筹协调，地方各级检察机关加强管辖监督，加强定性把关。

　　2024年，最高检控告申诉检察部门对收集到的多条趋利性执法司法线索逐条分析研判，对核查筛选出的重点案件交相关地方办理，体现对各类经营主体的依法平等保护。

　　针对案件督办中发现的严重损害企业、企业家合法权益行为，检察机关充分发挥法律监督作用，不仅对个案问题及时纠错，更主动从个案办理中发现相关类案问题，取得重要实质性进展。

　　最高人民检察院经济犯罪检察厅厅长杜学毅表示，2025年，全国检察机关将积极参与党中央部署的“规范涉企执法专项行动”，依法平等保护各类市场主体。

　　全国检察机关将深化依法平等保护各类市场主体，聚焦企业反映强烈的突出问题，继续发挥机制作用，坚决依法纠正相关执法违法问题，研究制定相关工作意见，依法惩治网络“按键伤企”所涉违法犯罪。

　　同时，严惩涉企内部腐败犯罪，深化涉企刑事“挂案”清理，加强对涉企案件的立案监督，推动发挥各地侦查监督与协作配合工作室的职能作用。

　　积极依靠党委领导、争取政府支持，加强协调配合，形成工作合力，推动涉企执法问题得到根本解决。

（文章来源：中国证券报）