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最高人民检察院始终将监督纠正趋利性执法司法问题作为法治化营商环境建设重中之重,地方各级检察机关加强管辖监督,对跨区域抓捕、违规适用强制措施等行为进行纠正。截至2024年底,已办结多件案件,解除查封扣押冻结财产数亿元。

当前,民营经济发展仍面临“小过重罚”“以罚代管”等趋利性执法问题,这些问题受到社会普遍关注。法治化营商环境建设成为解决这些问题的关键。

最高人民检察院始终将监督纠正趋利性执法司法问题作为法治化营商环境建设的重中之重。地方各级检察机关加强管辖监督,对涉企案件,坚持以地域管辖为原则、指定管辖为例外。在跨省审查逮捕、审查起诉案件中,办案检察机关提出审查意见,层报至省级检察院审批决定。2025年2月18日,最高人民检察院副检察长葛晓燕在新闻发布会上介绍。

葛晓燕指出,检察机关针对案件督办中发现的跨区域抓捕、违规适用强制措施等严重损害企业合法权益行为,不仅及时纠正个案问题,更从个案中发现类案问题。最高检派出工作组分赴多地现场阅卷、督导,取得显著成效。截至2024年12月底,已办结21件案件,解除查封扣押冻结财产5.7亿余元。

此外,最高检控告申诉检察部门对收集的趋利性执法司法线索进行逐条分析研判,将重点案件交相关地方办理。2024年,大部分案件已办结,有效维护了涉案企业的合法权益。发布会上,最高检还发布了一起行政非诉执行监督典型案例。

该案例涉及河南省鹤壁市一家餐饮店因户外灯箱使用绝对化广告被处罚8万元。在检察机关的监督下,法院撤销了强制执行裁定,对涉案房产解除查封,将经营者从失信被执行人名单中移除;市场监管局也撤销了原行政处罚决定,并重新作出罚款决定。这体现了检察机关在保护企业合法权益方面的积极作用。

未来,全国检察机关将积极参与党中央部署的“规范涉企执法专项行动”,深化依法平等保护各类市场主体。聚焦违法立案、插手经济纠纷等突出问题,继续发挥交办督办等机制作用,坚决依法纠正相关执法违法问题。同时,研究制定规范办理跨区域涉企刑事案件的工作意见,从源头上推动解决违规异地执法和趋利性执法司法等问题。

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(文章来源:界面新闻)