AI导读：

城市不平等现象广泛存在，影响市民生活质量和幸福感。人民城市理念强调过程平等和结果平等，通过关注住房需求、提升公共服务、促进高质量就业和构建城市治理共同体等措施，系统性破解城市不平等难题，为城市发展贡献中国智慧。

　　城市，作为经济、文化与社会发展的核心引擎，历来被人们寄予了对美好生活的无限向往与追求。然而，在现实的发展进程中，城市不平等现象却广泛存在于收入分配、资源获取、公共服务享有等领域，深刻影响着每一位市民的生活质量和幸福感。面对这一全球性挑战，人民城市理念扎根中国大地，汲取中华优秀传统文化养分，融合马克思主义先进理论，在实践中茁壮成长，正以蓬勃生命力与强大辐射力，为世界破解城市不平等困境贡献中国智慧。

城市不平等现象影响深远，侵蚀着城市健康发展的根基。机会失衡、空间生产中的阶层固化、资源配置的马太效应以及权力结构的制度性失衡，都是城市不平等的重要表现。这些不平等现象不仅加剧了社会撕裂，也阻碍了城市的可持续发展。

不平等问题中，机会平等幻象下的结构性困境尤为突出。尽管自由主义推崇机会平等，但在资本垄断和技术霸权面前，机会平等理论日渐失效。结果不平等才是平等问题研究的关键所在。经济发展并不能自动带来平等，需要政策干预来缩小贫富差距。

为了系统性破解城市不平等难题，人民城市理念应运而生。这一理念强调过程平等和结果平等并重，致力于满足人民群众对美好生活的向往。在城市建设过程中，人民城市理念要求关注低收入群体和弱势群体的住房需求，提升公共服务均衡优质水平，促进高质量充分就业，以及构建城市治理共同体。

住房是民生之要，人民城市理念要求加大保障性住房的建设和供应力度，优化居住环境，提高居住品质。同时，要确保每一位市民都能享受到高质量的教育、医疗和文化生活，通过制度创新和政策引导，让城市发展成果更多更公平地惠及全体人民。

就业乃民生之本，人民城市理念要求积极促进高质量充分就业，通过优化产业结构、加强职业技能培训、完善就业服务体系等措施，直击就业机会不平等“痛点”。同时，加强劳动法律法规的执行力度，保障劳动者的合法权益。

话语权平等是城市治理公正、合理的基石。人民城市理念要求构建城市治理共同体，破除话语权不平等“顽疾”。从社区议事会等基层民主单元做起，广泛收集民意，精准优化公共服务，确保城市发展红利均衡普享。

（作者为上海社会科学院研究员，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）

（文章来源：上观新闻）