多地加速推进融资平台整合压降,实质性退平台成化债关键
AI导读:
过去一年,多地融资平台数量压降幅度超50%,最高达76%。2025年,多地仍将持续推进融资平台数量压降,加速其退出与转型,作为化解地方债务风险的关键举措。实质性退平台成为本轮化债工作的重点,旨在推动城投平台逐步转型、退出,实现市场化经营。
财联社2月14日讯 作为化债工作的核心,各地正加速推进融资平台整合,以降低平台数量。据财联社梳理,过去一年,多个地区的融资平台数量压降幅度超过50%,最高降幅甚至达到76%。2025年,多地仍将持续推进融资平台数量压降,加速其退出与转型,作为化解地方债务风险的关键举措。部分机构专家分析,在当前“一揽子化债”方案背景下,本轮“退平台”旨在实质性推动平台退出并实现转型。
春节假期前后,各省密集发布地方政府工作报告、2024年预算执行情况及2025年预算草案报告,其中详细阐述了过去一年在化解地方债务风险方面取得的成果。除了常规任务完成、隐债规模及债务成本下降外,今年多地特别提及了融资平台数量压降的进展,部分省市成效显著。
(资料来源:企业预警通,各地财政、政府工作报告,财联社整理)江苏、辽宁、吉林、内蒙古、甘肃、宁夏等地均公布了融资平台压降比例,多地压降幅度超过50%,其中内蒙古压降66.5%,宁夏压降幅度更是高达76%。吉林、天津、河南、重庆等地则公布了具体压降数量,吉林压降融资平台187家,河南则有118家企业退出融资平台。其他多省虽未公布具体数量,但也均提到将推动融资平台退出与转型。
平安证券固收首席分析师刘璐指出,重点省份更愿意披露退平台进度,且整体退出进度快于非重点省份。这可能与重点省份置换额度更充足、城投融资受限程度更高有关,因此重点省份退平台意愿更强。此外,退平台进度较快的省份城投债存量往往较低。自去年9月起,城投掀起新一轮“退平台”热潮,除了满足隐性债务清零、剥离政府融资功能、完成市场化转型等条件外,还需征得三分之二金融债权人同意,以确保退平台过程平稳有序。
尽管退平台条件增多,但业内人士表示,各地城投退平台进度仍由政府把控,退出融资平台名单的审批流程相对较快。刘璐指出,地方两会上披露的融资平台数量压降较多,但日常公告转型退出的平台和发债平台较少。目前发公告退平台的企业均表示隐债清零但金融债务未清零,需征得债权人同意。因此,融资平台数量压降可能主要依靠注销和合并,且压降的平台多为非发债平台。
展望2025年,多地仍将压降融资平台数量、推动融资平台退出与转型作为化债工作的重中之重。如天津市将有效推动融资平台整合压降与市场化转型,吉林省将推动平台公司向投、建、运、管一体化转型,江西省则将持续压降地方政府融资平台数量和存量经营性金融债务。申万宏源证券固收首席分析师黄伟平认为,十年隐债化解已步入攻坚阶段,此次“退平台”更多为实质性退平台,旨在通过自上而下的顶层设计出台“一揽子化债”方案来推动城投平台逐步转型、退出,真正实现市场化经营。
(文章来源:财联社)
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