在当前全球经济加速向数字化、智能化转型的背景下，数字技术、智能技术已成为推动经济增长的重要引擎。这一转型趋势不仅激发了相关领域的巨大投资需求，而且投资的规模与模式对行业的可持续发展与包容性增长具有深远影响。为了深入探讨如何更有效地利用投资来推进智能时代建设，经济日报记者专访了联合国贸发会议投资与企业司司长李楠。

世界经济论坛年会以“智能时代的合作”为主题，凸显了全球合作在实现包容性、可持续、智能化发展中的关键作用。针对智能时代的特点，李楠司长指出，投资在其中扮演着至关重要的角色。她强调，智能时代的投资必须聚焦于创新与科技进步，同时确保可持续性，致力于推动社会和经济进步，减少不平等现象。具有包容性的全球合作对于发展中国家积极参与并塑造全球智能生态系统至关重要。

联合国贸发会议将智能贸易作为优先事项，并计划在即将发布的《2025年世界贸易报告》中深入探讨数字经济下的投资议题。这一议题也将成为今年10月世界投资论坛的关键讨论内容。

尽管贸发会议的预测显示，发展中国家的外国直接投资流入有望迎来增长，但复苏之路依然充满不确定性。李楠司长指出，低收入发展中国家在吸引外国直接投资方面仍面临重大障碍，包括市场规模小、基础设施不足、产业基础薄弱、供应链不完善以及劳动力技能欠缺等问题。这些问题限制了这些国家吸引效率导向型外国制造业投资的能力。因此，营造有利于吸引市场和效益导向型外资的营商环境至关重要。通过应对上述挑战，发展中国家可以为外国直接投资创造有利条件，支持包容性、智能和可持续发展。

针对数字和智能领域对投资的巨大需求，李楠司长认为，通过智能和精确的投资，可以更好地服务数字化、智能化发展。她指出，数字化和智能化行业本质上是资本密集型行业，需要在基础设施、研发和人才开发方面进行大量投资。虽然巨大的投资需求给资源有限的地区带来了挑战，但也孕育着机遇。有针对性的投资可以弥合数字鸿沟，使服务欠缺的地区能够跨越传统发展阶段，积极参与全球数字经济。通过瞄准高影响力领域，如服务欠缺地区的数字基础设施、人工智能驱动的医疗保健和教育解决方案等，可以实现这一目标。

在谈到全球投资法律环境对投资活动的影响时，李楠司长表示，由于经济放缓、地缘政治紧张以及对可持续发展的日益关注，全球投资环境正在发生深刻变化。她观察到，发达国家在利用国家援助机制促进优先领域投资的同时，也在加强对敏感行业外国投资的监管或限制。相比之下，发展中国家主要注重吸引和便利外国投资的措施。李楠司长强调，不断变化的全球投资法律格局既带来了挑战，也带来了机遇。平衡和包容性的方法对于确保这些政策推动公平、长期的发展成果至关重要。

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