2025年2月7日，吴清担任证监会主席已满一周年。自去年2月7日，时任上海市委副书记吴清接任证监会第十任主席以来，他面临的是一个处于“冰点”时刻的A股市场，沪指徘徊在2800点左右，市场信心低迷。在这一年里，他带领证监会积极应对外部压力与内部困难，认真贯彻党中央、国务院关于资本市场工作的决策部署，全面落实中央政治局会议提出的一揽子增量政策，以防范风险、强化监管、促进发展为主线，努力稳定市场、信心和预期，资本市场呈现出积极且深刻的变化。

吴清上任后，以“严监严管”著称。他主导了一系列监管风暴，严厉查处了欺诈发行、财务造假、违规减持、操纵市场等重大案件，对上百家上市公司进行了立案调查，并对券商、律师事务所、会计师事务所等中介机构开出了多个“顶格”罚单，强化了中介机构的责任担当。

稳住股市是吴清执掌证监会的重要任务。在A股市场低迷时，他果断出手，及时纠正市场失灵，维护了资本市场的平稳运行。同时，他积极推动中长期资金入市，六部门联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，对构建“长钱长投”的制度环境作出了体系化安排。

吴清在《求是》杂志上发表的文章中指出，2025年要坚持稳中求进、以进促稳，以防风险、强监管、促发展为主线，全面深化资本市场改革，推动资本市场高质量发展。一年来，A股市场明显回暖，沪指涨幅约16.75%。

重塑资本市场基础制度和监管底层逻辑是吴清上任后的关键词之一。他推动了新“国九条”的出台，并会同有关方面制定修订了一系列配套文件和制度规则，形成了“1+N”政策体系，包括严把发行上市入口关、退市新规、严格规范大股东减持、规范上市公司市值管理行为等。

在稳住股市方面，吴清强调，当市场严重脱离基本面，出现非理性剧烈震荡时，应果断出手，纠正市场失灵，防范系统性风险。为此，证监会加强融券业务监管，暂停转融券业务，出台针对程序化交易监管的规则，规范高频交易行为。

为了推动中长期资金入市，证监会配合央行推出了互换便利和股票回购、增持再贷款等结构性货币政策工具。同时，《实施方案》也提出了公募基金、国有商业保险公司等全面建立实施三年以上长周期考核的要求，为中长期资金入市提供了制度保障。

吴清执掌证监会后，从严监管成为其一大标签。他明确提出“严监严管”理念，依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。一年来，证监会推动形成财务造假综合惩防体系，严肃查处了一批大要案，罚没款金额超过上一年的两倍。同时，针对财务造假的政策“组合拳”力度不断加大，多部门联手发文出台相关新规，提升了保护投资者合法权益的水平。

展望未来，吴清表示要全面理性客观辩证看待市场形势，既正视风险挑战，更要坚定信心。他提出了下一阶段推动资本市场高质量发展的六大重点任务，包括坚持稳字当头、加快改革开放、聚焦主责主业等。这些举措将为2025年资本市场的平稳、健康运行提供有力保障。

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（文章来源：时代周报，经财经网编辑整理）