AI导读：

证监会新闻发言人周小舟解读《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，强调增强资本市场制度包容性，加大投资端改革力度，发展多元股权融资和多层次债券市场。

　　每经AI快讯，2025年2月7日，中国证监会官网发布重要信息，证监会新闻发言人周小舟详细解读了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》。该《实施意见》不仅是资本市场“1+N”政策体系的关键一环，更是深化资本市场全面改革的重要里程碑。周小舟强调，该政策文件采用改革思维和方法，针对“五篇大文章”中的重难点问题，结合深化资本市场投融资综合改革的部署要求，提出了一系列具有针对性和可操作性的政策措施。

　　具体而言，政策措施主要包括三大方面：首先，强化了对科技创新和新质生产力发展的支持，显著增强了资本市场制度的包容性和适应性。这包括进一步完善精准识别科技型企业的制度机制，为优质未盈利科技型企业上市开辟绿色通道；优化科技型企业信息披露规则，提升市场透明度；调整新股发行承销机制，并考虑适时扩大相关试点范围；同时，采取多项措施激活并购重组市场，优化估值和支付工具等机制，为科技型企业提供更多融资和并购机会。

　　其次，加大了投资端改革力度，旨在吸引更多中长期资金入市。这包括落实《关于推动中长期资金入市的指导意见》及实施方案，消除资金入市障碍；逐步降低公募基金行业的综合费率，完善投资顾问制度，提升投资者体验；同时，鼓励养老金、保险资金等扩大投资范围，并倡导专业机构投资者建立三年以上长周期的考核机制，以促进资本市场的稳定发展。

　　最后，政策还着重于发展多元股权融资和多层次债券市场，这是党的二十届三中全会明确提出的任务。为此，《实施意见》从多个方面作出安排，包括促进私募股权创投基金的良性循环，优化基金退出政策，推进实物分配股票试点，并研究完善基金份额转让机制，以发展私募股权二级市场基金（S基金）；同时，深入推进北交所、新三板普惠金融试点，加强区域性股权市场“专精特新”专板综合服务；此外，还将推动科技创新公司债券的高质量发展，探索知识产权资产证券化业务，并积极发展绿色债券、绿色资产支持证券以及乡村振兴债券等，以丰富债券市场的品种和层次。

（文章来源：每日经济新闻）