新华财经北京2月5日电（记者董道勇、王钊、刘玉龙）近日，为深化资本市场改革，促进金融市场稳定发展，中央金融办联合五部门共同发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。此方案一经发布，便引起了广泛关注。清华大学五道口金融学院中国保险与养老金融研究中心主任魏晨阳对此进行了深入解读，指出该方案旨在通过配置和激励双重机制，引导和支持“长钱长投”，为包括股市在内的资本市场注入新的活力，推动其健康、可持续发展。

方案的第一大亮点在于提升了商业保险资金A股投资的比例及稳定性。通过明确投资规模、比例要求，并建立长期绩效考核机制，确保保险资金能够稳定、持续地流入A股市场，为市场提供坚实的资金支持。

第二大亮点则是优化全国社保基金、基本养老保险基金的投资管理机制。方案提出提升全国社保基金在股票类投资的比例，并在有条件地区扩大基本养老保险委托投资规模。同时，建立长效考核机制，以确保这些资金能够在资本市场中发挥更大的作用。

第三大亮点关注提升企业年金市场化运作水平。方案通过长周期业绩考核和扩大覆盖范围等措施，鼓励企业年金更多地参与资本市场。同时，对于符合条件的企业，放开个人投资选择，鼓励基金管理人进行差异化投资，以满足不同投资者的需求。

第四大亮点是提高权益类基金的规模和占比。通过优化基金结构，提升权益类基金在资本市场中的比重，为投资者提供更多样化的投资选择。

第五大亮点则是优化资本市场投资生态。方案从上市公司股份回购、分红政策到回购增持及相应再贷款工具等方面提供了一系列支持和引导。同时，允许不同的机构投资者作为战略投资者参与上市公司定增，统一了银行、理财、保险、资管、公募基金等政策，为机构投资者提供了更加公平、透明的市场环境。此外，方案还对证券基金及保险公司互换便利操作规模进行了政策支持和引导，进一步促进了资本市场的健康发展。

魏晨阳主任特别强调了商业保险资金A股投资比例及稳定性提升的重要性。他指出，从今年起，每年新增保费的30%将能够用于A股投资，这将为市场带来大量的新增资金。同时，长周期绩效考核机制的建立也将确保保险资金能够在资本市场中发挥长期、稳定的作用。

此外，魏晨阳主任还透露，第二批保险资金的长期股票投资试点也在加快推进中。这些举措的实施，将为像险资这样的长期耐心资本提供更多的投资机会和激励措施，进一步推动资本市场的健康、可持续发展。

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