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国务院新闻办发布会介绍《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，明确公募基金和保险资金将显著增投A股，同时针对公募基金行业形成初步改革方案，支持外资主体参与A股市场，资本市场对外开放的大门将越开越大。

1月23日，国务院新闻办公室在北京隆重举办新闻发布会，中国证监会主席吴清携手财政部副部长廖岷、人力资源社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜以及金融监管总局副局长肖远企共同出席，详细介绍并解读了关于大力推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的《实施方案》，并回答了记者的提问。记者史丽摄

核心亮点：公募基金与保险资金将显著增投A股；公募基金行业迎来重大改革

公募基金持股增长目标明确：未来三年A股流通市值年增速不低于10%

会上，吴清主席明确指出，《实施方案》规划了公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%的宏伟蓝图。这意味着，公募基金将成为A股市场的重要增量资金来源，助力资本市场长期稳定健康发展。

保险资金加大A股投资力度：每年新增保费30%投入A股

同时，《实施方案》还提出，力争大型国有保险公司从2025年起，每年新增保费的30%用于投资A股，预计每年将为A股市场新增数千亿元的长期稳定资金。此外，第二批保险资金的长期股票投资试点也将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，并计划逐步扩大。

公募基金行业改革方案初现端倪：降低费率，强化监管

针对公募基金行业存在的突出问题，证监会已初步形成改革方案。2025年起，将进一步降低基金销售费率，预计每年可为投资者节省约450亿元的费用。同时，将强化对基金投资交易行为的引导和约束，坚决纠正“高换手率”“风格漂移”等过度投机行为，以维护市场的公平与秩序。

支持外资主体参与A股市场：资本市场对外开放持续深化

吴清主席还表示，证监会将继续支持各类外资主体参与A股市场，资本市场对外开放的大门将越开越大。截至去年底，已有866家QFII获得投资资格，外资通过QFII、沪深股通共持有A股资产约3万亿元人民币。

在资产端，证监会将着力提升上市公司质量和投资价值，加强上市公司持续监管，提升信息披露质量，进一步增加优质上市公司供给。在交易端，将不断丰富适合中长期投资的产品和工具供给，允许更多机构投资者积极参与上市公司定增等。在机构端，将推动证券基金经营机构提升专业服务能力，引导行业机构加大资源投入，提升对中长期资金的服务能力。在执法端，将坚决维护市场“三公”秩序，快、准、狠打击各类违法违规行为。

此次新闻发布会的召开，标志着我国资本市场在推动中长期资金入市、促进高质量发展方面迈出了坚实的一步。未来，随着各项政策的逐步落地实施，我国资本市场将迎来更加广阔的发展前景。

（文章来源：上海证券报）