1月23日，国务院新闻办公室在北京隆重召开新闻发布会，中国证监会主席吴清携手财政部副部长廖岷、人力资源社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜以及金融监管总局副局长肖远企，共同介绍了推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关情况及未来规划，并回答了记者的提问。

会上，吴清主席详细阐述了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）的主要内容，明确了从资产端、交易端、机构端、执法端等“四端”进一步加大政策供给，以推动中长期资金入市。

《实施方案》设定了明确的入市硬指标，包括公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%；大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股，预计每年将为A股带来几千亿元的长期资金。同时，第二批保险资金的长期股票投资试点也将在2025年上半年落实到位，规模不低于1000亿元，并计划后续逐步扩大规模。

此外，针对公募基金行业存在的突出问题，证监会已形成了初步的改革方案。自2025年起，将进一步降低基金销售费率，预计每年可为投资者节省约450亿元的费用。同时，加强对基金投资交易行为的引导和约束，坚决纠正“高换手率”“风格漂移”等过度投机行为。

在支持外资主体参与A股市场方面，吴清表示，证监会将坚持市场化、法治化、国际化改革方向，为国际投资者打造良好的投资环境。截至去年底，已有866家QFII获得投资资格，外资通过QFII、沪深股通共持有A股资产约3万亿元人民币。未来，资本市场对外开放的大门只会越开越大。

在资产端，证监会将着力提升上市公司质量和投资价值，加强上市公司持续监管，完善治理和信息披露质量，推动优质上市公司供给，支持更多高科技企业登陆A股市场。同时，上市公司要进一步增强主动回报投资者意识。

在交易端，证监会将不断丰富适合中长期投资的产品和工具供给，允许公募基金、商业保险资金等机构投资者更加积极参与上市公司定增等，并给予与公募基金同等政策待遇。此外，还将探索实现常态化的制度安排。

在机构端，证监会将推动证券基金经营机构提升专业服务能力，支持其按照市场化原则开展并购重组，建设一流投资银行和投资机构。同时，引导行业机构加大资源投入，提升对各类中长期资金的服务能力。

在执法端，证监会将坚决维护市场“三公”秩序，快、准、狠打击各类违法违规行为，特别是侵害投资者合法权益的行为。同时，推动健全特别代表人诉讼等制度机制，完善退市过程中的投资者保护制度。

吴清强调，证监会将继续加强沟通协作，强化跟踪问效，确保各项政策措施落地见效，为资本市场高质量发展提供有力支撑。

（文章来源：上海证券报）