央广资本眼1月23日北京报道（记者孙汝祥）

国新办于1月23日上午9时隆重举行新闻发布会，证监会主席吴清携手财政部副部长廖岷、人社部副部长李忠、人民银行党委委员邹澜以及金融监管总局副局长肖远企共同出席，深入介绍并阐述了关于大力推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关举措与成效，并就媒体关心的问题进行了详尽解答。

在此之前，经中央金融委员会严格审议并批准，中央金融办联合证监会、财政部、人社部、人民银行以及金融监管总局，共同发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，标志着我国资本市场迎来又一重大利好政策。

人民银行党委委员邹澜在会上透露，自2024年以来，人民银行积极采取多项措施，为金融市场营造了良好的流动性环境。通过灵活运用存款准备金率、再贷款再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具，并创新性地启动了期限更长的买断式逆回购操作，有效满足了银行体系的流动性需求。特别是在过去一年里，人民银行两次降低法定存款准备金率共1个百分点，两次下调央行政策利率共0.3个百分点，力度之大为近年来所罕见。这些政策举措为金融市场的平稳运行提供了有力保障。

为进一步支持资本市场稳定发展，人民银行还创新设立了两项重要工具：证券、基金、保险公司互换便利以及股票回购、增持再贷款。这两项工具遵循市场化、法治化原则，旨在提升上市公司和行业机构的融资能力和投资能力，从而更好地发挥市值管理和维护市场稳定的作用，增强资本市场的内在稳定性。目前，这两项工具的实施进展顺利，为维护资本市场稳定运行、提振市场信心发挥了至关重要的作用。

据邹澜介绍，证券、基金、保险公司互换便利已顺利开展两次操作，累计金额高达1050亿元。其中，去年10月操作的500亿元已全部用于融资增持股票，而今年1月操作的550亿元也已随时可供行业机构用于融资增持股票。在多方面政策的支持下，证券公司自营股票投资规模实现了显著增长。经过几个月的磨合与优化，这项工具的业务流程已完全顺畅，预计在未来的政策空间和《实施方案》的推动下，其业务规模和响应速度都将实现大幅提升。

另一项工具——股票回购增持贷款同样受到了市场的广泛欢迎。为了充分发挥政策工具稳定资本市场的作用，人民银行结合市场关切，不断优化股票回购、增持再贷款的政策安排。特别是针对贷款比例、期限等核心政策要素进行了调整，将申请贷款时的自有资金比例要求从30%降低至10%，并将贷款最长期限由1年延长至3年。此外，人民银行还鼓励银行发放信用贷款，以便利银行开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。

近日，人民银行与证监会联合召开了座谈会，与会金融机构普遍认为，主动开展市值管理的上市公司均为经营效益良好、管理层对自身业务发展充满信心的优质企业。股票回购、增持贷款有望成为银行业新的业务增长点。金融机构将以此次政策工具实施为契机，充分发挥客户和网点优势，持续完善对上市公司和主要股东的全方位、综合性金融服务，实现银行与企业的共同发展。截至目前，金融机构已与近800家上市企业及主要股东达成合作意向，并有超过300家上市公司公开披露了申请股票回购、增持贷款的意向，金额上限超过600亿元。其中，市值百亿以上的公司占比超过四成，贷款按照利率优惠原则定价，平均利率水平大约在2%左右。

邹澜强调，下一步，人民银行将会同有关部门，根据前期实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策措施，提升工具使用的便利性，并适时推动工具扩面增量。这将确保相关企业和机构能够根据需要随时获得足够的中长期资金以增加投资，进一步促进资本市场的健康稳定发展。

（文章来源：央广资本眼）