据证监会官方网站1月22日发布的消息，为深入贯彻中央经济工作会议与中央金融工作会议关于“稳住股市、疏通中长期资金入市障碍”及“促进专业机构投资者建立三年以上长期考核机制，提升权益投资占比”的重要战略部署，近日，经中央金融委员会审议批准，中央金融办携手中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行以及金融监管总局，联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》）。

该《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决执行党中央、国务院的决策部署，坚持党对资本市场的全面领导，秉持目标导向与问题导向相结合的原则，强化顶层设计，形成多方合力，旨在立足当前，着眼长远，重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业年金及职业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市规模。

《方案》提出的主要措施涵盖：一是提高商业保险资金在A股市场的投资比例与投资稳定性，鼓励大型国有保险公司增加A股（含权益类基金）投资规模与实际占比，并实施三年以上长周期考核机制，降低年度净资产收益率考核权重，提升长期业绩考核权重，加速推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大试点范围与资金规模。

二是优化全国社会保障基金与基本养老保险基金的投资管理机制，稳步提高全国社会保障基金在股票类资产的投资比例，推动具备条件的地区扩大基本养老保险基金委托投资规模，明确五年以上长周期业绩考核机制，支持全国社会保障基金理事会发挥专业投资优势。

三是提升企业年金与职业年金基金的市场化投资运作水平，加快出台三年以上长周期业绩考核指导意见，扩大企业年金覆盖范围，支持符合条件的用人单位探索放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人实施差异化投资策略。

四是扩大权益类基金的规模与占比，强化分类监管评价，优化产品注册流程，引导公募基金管理人稳步增加权益类基金的规模与占比，建立基金管理人、基金经理与投资者的利益共享机制，提升投资者满意度，同时推动私募证券投资基金运作规则的落地，依法丰富私募证券投资基金产品类型与投资策略。

五是优化资本市场投资环境，鼓励上市公司加大股份回购力度，实施一年多次分红政策，推动上市公司利用股份回购增持再贷款工具，允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企业年金及职业年金基金、银行理财等作为战略投资者参与上市公司定向增发，赋予银行理财、保险资管与公募基金在新股申购、上市公司定向增发、举牌认定等方面的同等政策待遇，进一步扩大证券基金保险公司的互换便利操作规模。

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