21世纪经济报道记者周潇枭北京报道2024年1月23日，国务院新闻办公室举办了一场新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席吴清、财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜以及国家金融监督管理总局副局长肖远企共同出席，详细介绍了推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关举措，并回答了记者的提问。

就在发布会前一天，即1月22日，经中央金融委员会审议批准，中央金融办联合中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行以及金融监管总局，共同发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

财政部副部长廖岷在回答记者提问时强调，对国有商业保险公司经营业绩实施长周期考核，是推动其利用资本市场进行中长期投资的关键措施。他指出，保险资金因其来源稳定、规模庞大、偿付周期长的特点，是资本市场的重要参与者，也是典型的“长期投资资金”。国际上，保险资金投资资本市场是通行的做法和基本模式。从我国国有大型商业保险公司资金运作情况来看，其在资本市场的投资仍有较大的增长空间。同时，资本市场的高质量发展也需要更多中长期投资资金的参与，以减少市场短期波动，增强长期发展韧性。而资本市场的健康发展，也将对中长期资金的保值增值产生积极影响。

为支持保险资金加大入市力度，财政部积极发挥绩效考核的引导作用。2023年10月，财政部发布了《关于引导保险资金长期稳健投资加强国有商业保险公司长周期考核的通知》，采取了长短结合的考核方式，将商业保险公司绩效评价办法中的“净资产收益率”指标分为“当年”和“近三年”两部分考核，各占50%的权重。此举旨在引导国有商业保险公司优化资产配置，注重长期投资收益。

廖岷副部长进一步透露，下一步将按照《实施方案》的要求，对国有商业保险公司长周期考核制度进行修订，具体措施包括：一是提高经营效益类指标的长周期考核权重，将“净资产收益率”的长周期指标考核权重调整至不低于60%，以吸引更多中长期资金进入资本市场；二是实施国有资本保值增值指标的长周期考核，通过长短期相结合的考核方式，促进国有商业保险公司加大中长期投资力度，实现所有者权益稳定增长和国有资本的保值增值；三是推动国有商业保险公司提高投资管理能力，鼓励其加强投资管理，提升资金长期运作能力。

廖岷表示：“我们相信，这一系列举措将有效引导国有商业保险公司更加注重稳健经营，更好地开展长期投资和价值投资，更有效地发挥保险资金作为市场‘稳定器’和经济‘助推器’的作用，为我国资本市场的持续健康发展注入更多活力。”

（文章来源：21世纪经济报道）