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近日,中央金融办、中国证监会等部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》,明确了提升商业保险资金A股投资比例、优化社保基金管理机制等五大主要举措,旨在引导中长期资金进一步加大入市力度,推动资本市场生态建设。

红星资本局1月22日最新报道,近日,中央金融委员会审议通过了一项重要决策,中央金融办携手中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行以及金融监管总局,共同发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》(以下简称《方案》)。

据证监会披露,《方案》详细规划了五大核心策略:首要任务是提升商业保险资金在A股市场的投资比例及其稳定性;其次,优化全国社会保障基金与基本养老保险基金的投资管理框架;再者,强化企(职)业年金基金的市场化投资运作能力;同时,扩大权益类基金的规模及其市场占比;最后,致力于优化整个资本市场的投资环境。

五大策略明确指引

《方案》以明确的目标和问题为导向,通过加强顶层设计和跨部门协作,旨在引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企(职)业年金基金及公募基金等中长期资金,进一步加大投入A股市场的力度。

中国证监会官网截图

图片来源于中国证监会官网

具体来看,第一项策略是提升商业保险资金在A股(包括权益类基金)的投资比例和稳定性,鼓励大型国有保险公司增加投资,并实施三年以上长周期考核机制。第二项策略是优化全国社会保障基金和基本养老保险基金的投资管理机制,稳步提升股票类资产投资比例,并扩大委托投资规模。第三项策略是提高企(职)业年金基金的市场化投资水平,加快出台长周期业绩考核指导意见,并鼓励差异化投资。第四项策略是强化权益类基金的发展,通过优化产品注册机制,提升规模和占比,并建立利益绑定机制,提升投资者获得感。第五项策略是优化资本市场投资生态,包括引导上市公司加大股份回购和分红力度,允许各类中长期资金作为战略投资者参与上市公司定增,并扩大证券基金保险公司的互换便利操作规模。

监管持续推动中长期资金入市

自2024年以来,国家高度重视中长期资金入市,积极构建资本市场生态。2024年9月,中共中央政治局会议明确提出了提振资本市场和引导中长期资金入市的目标,为后续政策制定提供了方向。随后,中央金融办与证监会联合发布了《关于推动中长期资金入市的指导意见》,旨在建设鼓励长期投资的资本市场生态,发展权益类公募基金,并完善配套政策制度。

2024年12月的中央经济工作会议进一步强调了深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市的卡点堵点。证监会党委会议也明确提出,要协同构建完善社保基金、保险、年金、理财等“长钱长投”的制度环境,进一步推动中长期资金入市。

进入2025年,证监会年度工作会议继续强调深化投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点,提高权益投资比例,并深化公募基金改革。证监会主席吴清表示,证监会将继续完善相关制度,为中长期资金入市创造更加有利的环境。

(信息来源:红星资本局)