当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，正确处理新旧动能的关系，对于促进经济质量的提升和数量的合理增长具有深远意义。中央经济工作会议着重强调，需全面协调新动能培育与旧动能更新的关系，依据地方特色发展新型生产力。这一方针不仅体现了我们党对经济工作规律的深刻洞察，更为推动经济稳定增长、结构优化、发展态势向好提供了有力支撑。

深入理解新旧动能内涵

要统筹好新动能培育与旧动能更新的关系，首要任务是深入理解两者的内涵。在高质量发展阶段，新动能的培育核心在于创新驱动，旨在发展战略性新兴产业并前瞻布局未来产业，而旧动能的更新则侧重于通过创新推动传统产业的转型升级。

新动能，作为由创新引领、摆脱传统模式的先进生产力，其核心标志是创新驱动。随着经济发展环境的变化，我国供需矛盾已从供给短缺转向需求不足，要素驱动的发展模式逐渐弱化，创新驱动成为高质量发展的关键。通过发展战略性新兴产业，如新一代信息技术、人工智能、新能源等，打造新的增长引擎，是我国经济长期稳定增长的基础。

在培育新动能方面，我国已采取一系列措施，如实施首台（套）重大技术装备保险补偿政策，支持战略性新兴产业集群发展，以及推动人工智能、生物制造等领域的新场景建设，均取得了显著成效。同时，更新旧动能的关键在于推动传统产业，特别是传统制造业的转型升级，通过设备更新改造和技术攻关，提升质量和效益，实现供需适配。

新旧动能转换并非简单的新替旧，而是需要综合考虑产业发展阶段、资源禀赋等因素。理论上，新旧动能转换存在多种方式，但完全抛弃旧动能或新旧动能不融合的方式均不可取。只有统筹好新动能培育和旧动能更新的关系，才能在双轮驱动中塑造经济发展新优势。

聚焦主攻方向与重点任务

新旧动能的平稳接续转换是一个复杂过程，需要精准把握主攻方向和重点任务。创新是培育新动能和更新旧动能的核心驱动力。面对新一轮科技革命和产业变革，应充分发挥人工智能在驱动科技创新、产业创新方面的作用，加大基础研究投入，优化科技创新平台布局，推动关键共性技术研究和产业化应用示范。

同时，健全新旧动能转换的市场化机制，构建与高水平社会主义市场经济体制相适应的投融资体制，引导金融机构加大对发展新动能和转型升级旧动能的信贷支持力度。加快国有经济布局优化和战略性重组，发挥国有资本在统筹培育新动能和更新旧动能中的引领性作用。此外，还需健全支持民营企业改革发展政策，推动民营企业加快转型升级。

在新型要素赋能方面，应加大力度培育发展新型要素形态，推动新型要素与传统要素有机融合。通过企业智改数转网联，支持生产设备数字化改造，加快信息技术与制造全过程、全要素的深度融合。推动传统产业向绿色化、智能化、高端化方向迈进，孕育创新发展的新动能。

最后，因地制宜发展新质生产力是关键。各地应结合实际情况，根据资源禀赋、产业基础和技术能力，选择合适的新质生产力发展路径。科技资源丰富、人才集聚的地区可重点培育高新技术产业和现代服务业，而传统产业集聚的地区则需注重利用科技赋能产业升级。

（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、工业经济研究所副所长，文章来源：经济日报）