10月31日，香港证券及期货事务监察委员会（香港证监会）副行政总裁兼中介机构部执行董事梁凤仪女士在“香港金融科技周 2022”活动中发表演讲，透露了香港证监会即将发布关于虚拟资产期货交易所交易基金（ETF）的指引。随后，香港交易所联席营运总监及市场联席主管姚嘉仁表示，香港交易所对此表示欢迎，并期待虚拟资产ETF在香港上市。

香港证监会计划认可虚拟资产期货ETF

梁凤仪在演讲中详细介绍了香港证监会对于设立虚拟资产期货ETF制度的考虑。她指出，香港证监会一直在积极研究如何为投资于主流虚拟资产并设有妥善投资者防护措施的ETF提供认可。她表示，目前对于虚拟资产期货ETF的某些疑虑已经变得可控，只要设立妥善的保障措施，这些问题就可以得到解决。此外，除了适用于ETF的现行规定外，虚拟资产期货ETF还需要在管理公司、投资策略、披露及投资者教育方面符合额外规定。在初步阶段，相关资产将限于在芝加哥商品交易所交易的比特币和以太币期货。

随后，香港证监会网站发布了《有关虚拟资产期货交易所买卖基金的通函》，详细阐述了认可虚拟资产期货ETF在香港公开发售的相关情况。该通函指出，香港证监会将考虑允许以虚拟资产为基础的ETF根据《香港证券及期货条例》主要通过期货合约的方式在香港公开发售。

对于认可虚拟资产期货ETF的要求，通函中明确规定，这些ETF必须符合证监会《单位信托基金及互惠基金、投资相连寿险计划及非上市结构性投资产品手册》及《单位信托及互惠基金守则》的适用规定，以及其他相关规定。同时，虚拟资产期货ETF的管理公司需要具备良好的监管合规记录，并在管理ETF方面拥有至少三年的过往业绩。

港交所欢迎香港证监会引入虚拟资产ETF

姚嘉仁表示，香港交易所非常欢迎香港证监会的这一举措，认为这将进一步加强香港作为国际金融中心的地位，并支持香港作为亚洲首选ETF市场的持续发展。他强调，香港交易所已准备好迎接市场创新，并将与发行人及各方持份者紧密合作，为香港ETF市场顺利引入此类新产品。

香港证监会准备允许散户参与证券型代币发行

此外，梁凤仪在演讲中还透露，香港证监会现已准备就绪，若制订好适当的保障措施，将调整监管对策，允许散户投资者参与证券型代币发行（STO）的投资。她表示，香港证监会意识到分布式账本技术可以为证券发行和交易带来潜在好处，提高效率和透明度，同时降低成本。因此，香港证监会正在考虑调整相关监管规定，以允许散户投资者参与STO投资。

同时，梁凤仪还介绍了关于新的虚拟资产服务提供商制度的公众咨询工作。根据正在立法阶段的《打击洗钱修订条例草案》，在香港提供服务的中央虚拟资产交易所必须领有证监会牌照。待该草案获得通过后，香港证监会将就相关规定的细节咨询公众意见。

关于是否应限制获证监会发牌的虚拟资产服务提供商只准向专业投资者提供服务的问题，香港证监会正在就此展开公众咨询。梁凤仪表示，香港证监会将认真考虑各方面的意见，并据此制定相关监管政策。

（文章来源：中国基金报）