证监会2025年工作会议:深化资本市场改革,推进高质量发展
AI导读:
证监会2025年工作会议总结2024年工作,部署2025年重点工作,强调要深化资本市场改革,推进高质量发展,应对复杂多变的形势,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。
今日,中国证监会隆重召开了2025年系统工作会议,全面回顾并总结了2024年的工作成果,同时深入推进巡视整改任务,并精心规划部署了2025年的核心工作方向。
会议深刻指出,中央经济工作会议对我国经济面临的国内外复杂形势进行了全面且深刻的分析,为科学判断资本市场的发展趋势提供了明确指引。2025年,资本市场面临的挑战依然严峻,外部输入性风险与国内风险因素相互交织,但我国经济基础稳固、优势显著、韧性十足、潜力巨大。面对各种风险挑战,我国拥有丰富的政策工具,回旋空间广阔。2025年,我国宏观政策将更加积极有为,超预期逆周期调节力度将加大,各方合力稳定市场的机制将更加完善,资本市场的投资价值也将进一步凸显。我们必须全面、理性、客观、辩证地看待当前形势,既要正视风险挑战,做好充分准备,更要坚定信心,扎实做好本职工作,以自身发展的确定性来应对外部环境的不确定性。
针对2025年的重点工作,会议着重强调,要坚持稳中求进、以进促稳的总基调,紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线,准确把握稳与进、总量与结构、整体与局部、监管与活力、开放与安全等五大关系,持续推进资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系的落地实施,努力实现支持经济回升向好与推动资本市场高质量发展的良性互动。
一是要稳住市场,全力巩固市场回稳向好的良好势头。要坚决落实中央经济工作会议关于稳定股市的重要要求,加强境内外、场内外、期现货市场的联动监测与监管,提升工作的前瞻性、主动性和有效性。同时,要协同中国人民银行,更好地发挥两项结构性货币政策工具的效用,加强战略性力量储备和稳定市场机制建设。此外,还要加强政策解读和宣传引导,及时回应市场关切,进一步稳定市场预期。
二是要深化改革开放,深化资本市场投融资综合改革。以深化投融资综合改革为引领,进一步打通中长期资金入市的瓶颈,推动各类中长期资金建立长周期考核机制,提高权益投资比例,并深化公募基金改革。同时,要研究制定更加有力的政策支持,推动新质生产力的发展,深化科创板、创业板、北交所的改革,增强制度的包容性和适应性。此外,还要坚持以开放促改革,优化境外上市备案制度,拓展资本市场的跨境互联互通,充分借鉴境外市场的有益经验,提升A股市场的竞争力和吸引力。
三是要聚焦监管主业,着力提升监管执法效能和投资者保护水平。要坚持惩、防、治相结合,进一步完善监管执法体制机制,补齐资本市场法治建设的短板,并强化科技赋能。要突出依法监管、分类监管,快速、准确、严厉地打击违法违规行为,既要抓早、抓小、抓苗头,更要打大、打恶、打重点,提升监管执法的精准性。同时,要出台中小投资者保护的政策措施,推动健全特别代表人诉讼、当事人承诺等制度机制,切实维护市场的公平、公正、公开。
四是要强化资本市场功能,有力支持经济回稳向好。要制定资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见,抓好“创投十七条”“科创板八条”等政策的落地实施,发展多元化的股权融资,培育壮大耐心资本。同时,要提高产业债融资的比重,加快REITs市场的建设。此外,还要完善农业强国、制造强国、绿色转型等重点领域的期货品种布局,提升产业客户的参与度。同时,要提升行业机构服务新质生产力和居民财富管理的综合能力,建设一流的投资银行和投资机构。
五是要注重基础建设,培育更多符合高质量发展要求的上市公司。要落实好资本市场财务造假综合惩防工作意见,进一步提升发现财务造假等线索的能力。同时,要全面落地上市公司市值管理指引,加大上市公司分红、回购的激励约束力度。此外,还要进一步发挥资本市场并购重组的主渠道作用,尽快完善“并购六条”的配套机制。同时,要加快制定对控股股东、实际控制人行为约束的总体监管方案,提升上市公司走访的覆盖面,推动改善经营管理绩效。最后,要巩固深化常态化退市机制,畅通多元退出渠道,加快完善退市过程中的投资者保护制度机制。
(文章来源:蓝鲸财经)
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