蓝鲸新闻1月13日讯（记者黄玉洁、张书维）1月13日，国家发改委网站披露，国家发展改革委、国家数据局、财政部及人力资源社会保障部四部门联合印发了《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》（简称《实施意见》）。这是国家层面首次对数据标注这一新兴产业做出系统性规划。

《实施意见》明确提出了数据标注产业的发展目标：至2027年，该产业将实现专业化、智能化及科技创新能力的显著提升，产业规模大幅增长，年均复合增长率预计超过20%。在此期间，将培育出一批具有行业影响力的科技型数据标注企业，打造产学研用紧密结合的创新平台，并建设多个特色鲜明的数据标注基地。此举旨在构建一个完善的数据标注产业生态，形成创新要素集聚、产业链上下游联动、区域协同发展的新格局。

数据标注产业涉及数据的筛选、清洗、分类、注释、标记和质量检验等环节，对提升数据供给质量、推动人工智能创新发展具有关键作用。《实施意见》围绕深化需求牵引、开展关键技术攻关、加强企业培育和支持上下游协同发展等方面，提出了一系列具体措施。

在深化需求牵引方面，《实施意见》分别从公共数据标注需求和企业数据标注需求两个层面展开。对于公共数据标注需求，将深化人工智能在政务服务、城市治理、乡村振兴等领域的应用，编制公共数据标注目录，并推动公共数据的依法依规有序标注与开发利用。对于企业数据标注需求，将支持数据要素赋能产业转型升级，实施“国有企业数据效能提升行动”，深挖企业生产管理全流程中的数据标注需求。

在关键技术攻关方面，《实施意见》依托国家重点研发计划、国家科技重大专项等，加强跨领域跨模态语义对齐、4D标注、大模型标注等关键技术的研究与应用。同时，支持多模态标注、标注审查、质量评估等智能化工具的研发，推动数据标注技术的融合创新。

在加强企业培育方面，《实施意见》鼓励数据标注企业通过资源整合、并购重组等方式做大做强，推动数据标注企业的规模化、标准化、集约化发展。同时，支持和鼓励科技创新型数据标注企业承担基础研究、技术攻关、产业应用等重点任务，提高产业链协同创新水平。

在支持上下游协同发展方面，《实施意见》提出，要畅通数据采集、标注、人工智能应用产业链，推动数据标注产业上下游协同发展。同时，培育一批服务数据标注的第三方机构，完善数据标注产业生态。

在政策支持方面，《实施意见》明确要加大财税金融支持力度，落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。同时，鼓励有条件的地方加大对数据标注产业的支持力度，充分利用各地发放的数据券、算法券和算力券等，降低数据标注企业成本。

未来，国家发展改革委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部将统筹推进数据标注产业发展工作，动态掌握产业发展情况，指导地方出台配套政策。同时，各地方、各部门也将加强数据标注产业支持力度，统筹资金、数据、人才等各类要素资源，支持配套建设及设施运行保障。

（文章来源：蓝鲸财经）