这两天，广州市花都区新华街道集群街2号楼内洋溢着喜悦的气氛。73岁的老业主文姨站在阳台上，沐浴着温暖的阳光，手中紧握着新房钥匙。这座历经40年风雨的“老破小”危房，如今已焕然一新，变成了一座现代化的居民楼。

1月11日上午，广东省首例业主“自主更新、自筹资金、原拆原建”的危旧房改造项目——花都区集群街2号正式验收交房交证。花都区委书记邢翔表示，此次改造不仅交付了新房钥匙，还顺利办出了产权证。

集群街2号楼位于广州市花都区新华街道，毗邻广州北站片区，是典型的繁华老城区旧楼。始建于1976年的这座5层混合结构建筑，历经48年岁月洗礼，房屋损坏严重，被鉴定为D级危房。2024年3月，业主们自筹数百万元资金，对这座老楼进行了彻底的“自拆自建”。经过9个月的集中建设，如今终于迎来了验收交房的时刻。

当前，北上广深等超大特大城市的发展已进入增量建设和存量更新并重的新阶段。然而，城镇老旧小区改造面临着诸多挑战，如改造量大、涉及面广、资金短缺以及利益平衡等。集群街2号楼的改造项目为这些问题的解决提供了有益的参考。

▲重建前

▲重建后

危楼蝶变，居民喜迎新生活

集群街2号楼地处闹市，周边老旧居民楼林立，人口密集。过去，这里外墙斑驳、砖体裸露，老旧破败。如今，短短9个月过去，这里已焕然一新，成为一栋崭新的白色居民楼建筑。同时，楼下的小广场也变得宽敞整洁，成为业主及周边地区居民的休闲学习多功能平台。

居民钟彩兰表示，新房户型结构好，室内装修精美，电梯直达屋门口，水、电、燃气一应俱全。周边还有服务中心、菜市场、茶楼、商超等，生活环境越来越好，她准备搬回来继续养老、安享晚年。

据花都区官方介绍，集群街2号楼项目的实施成功解决了困扰小区居民多年的供水、电梯加装等问题，并使房屋增值1.6倍之多。这一项目既让居民享受到了最好的资源，又走出了政府主导、引入开发商拆建之外的第三条路径。

花都区住建局局长江奇表示，他几乎每周都要来几趟现场，把控每一个建设细节。邢翔也表示，在新房建设的过程中，她也经常来现场了解施工进度。

集群街2号楼项目建设之所以能够如此迅速，得益于当地政府以及各职能部门的主动对接协调。尽管项目施工中遭遇了诸多困难，如施工时间为高温雨季、施工地点自然人文条件不理想等，但花都区住建局执行“早”字诀，逐一击破竣工联合验收难点、堵点，促使项目顺利完工。

城市更新，寻找“平衡”成关键

数据显示，2024年城镇老旧小区改造新开工5.6万个，更新改造小区内各类老化管线超过5万公里，加装电梯2.5万余部，增设停车位超过50万个。2025年，全国将大力实施城市更新，并全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区的改造任务。

集群街2号项目为超大城市发展新阶段危旧房治理难题提供了重要参考。广东省住房城乡建设厅副厅长杨清淦表示，要按照应改尽改的原则持续推进老旧小区改造，积极探索城市更新新模式新路径。

广州市住房和城乡建设局局长蔡胜称，广州危旧房原拆原建有很大市场需求和存量规模，迫切需要改造升级。他强调，老旧小区改造要为每位业主考量，寻找各自的平衡点，以达成共识。

集群街2号楼业主黄先生拿着新房钥匙，喜极而泣。他感激花都区政府主动引入了金融机构为他排忧解难，并请设计单位为他“量身定做”了新房格局。这一成功案例为其他危旧房改造提供了宝贵的经验。