当前，我国传统及新型航空器，包括直升机、无人机和电动垂直起降飞行器（eVTOL）等，已在物流运输、农林植保、工业巡检、空中游览等多个领域实现广泛应用，并在医疗救护、应急救援、消防救灾及科学考察等领域展开积极探索。如何有效推动低空经济应用场景的落地，以及如何利用低空经济促进相关领域的融合发展，成为当前关注的重点。

　　技术创新引领发展

　　南京市浦口区生态环境局携手浦口高新区的大翼航空，开展了一场别开生面的生态环保监管巡查行动。现场，30多架不同型号的无人机在工作人员指挥下迅速起飞，组成无人机编队，通过网格化巡查模式，对浦口区522平方公里的重点区域进行了地毯式生态环境保护排查。

　　浦口区已开通五大类40余条航线，涵盖低空巡检、低空快递、低空医疗物资运输、低空观光和低空巴士。南京联通低空事务创新应用专家指出，低空经济应用场景丰富，涉及面广，总体可分为基础设施类、生产作业类、公共服务类和航空消费类四种类型。随着5G、AI技术的不断突破，低空应用场景将朝着自动化、无人化、数字化、智能化方向迈进。

　　武汉低空经济应用场景同样丰富多彩，“空中巴士”客票销售火爆，跨境购品源生活广场推出无人机配送服务，全国首条跨江商贸低空无人机航线成功首飞，这些均展示了低空经济与商业结合的巨大潜力。

　　顺丰湖北公司表示，未来将根据应用场景的拓展，扩大无人机规模，降低市民空中快递成本。深圳凭借龙头企业引领和丰富的城市场景需求，在低空经济发展上取得了显著成效。无人机空中派送已成为常态，空中游览、低空载货运输、无人机编队表演等场景已落地实践，为城市交通、物流、文旅生活带来新变化，开辟了新的经济增长点。深圳的无人机编队表演还走出国门，在巴黎奥运会等国际体育赛事中亮相；在公共治理服务方面，深圳龙岗区启动高层建筑无人机消防应用示范项目，助力提升高层建筑消防效率与安全性。

　　中国（深圳）综合开发研究院数字经济与全球战略研究所所长表示，在新兴产业发展初期，应用场景的明确与创新至关重要，它直接决定了新技术、新产品能否被市场接受并形成稳定的商业化路径。深圳加速建设低空起降基础设施，构建低空起降设施网络和市域级低空空域数字化管理服务平台，推动信息基础设施通感一体化建设，丰富了“低空+”多业态应用场景。

　　政策春风助力前行

　　全国多个省（区、市）已发布低空经济相关政策，并制定详细的低空经济发展规划与明确目标。武汉市政府先后出台多项政策措施，明确支持设立低空试点航线，并提出到2030年，武汉低空经济产业规模将突破千亿元，进入国内低空经济综合实力第一方阵。

　　相关政策的出台为低空经济市场注入了新的活力。武汉的即时配送平台、无人机物流企业和通航公司纷纷策划低空航线。据统计，武汉现有200多家无人机相关企业，覆盖从上游零部件到下游场景应用的各个环节，产业实力显著。

　　武汉市交通运输局局长表示，在确保安全的前提下，武汉综合考虑各类场景的试点需要，形成了以无人机物流航线为主，兼顾空中游览、城际运输等场景的低空航线计划。

　　深圳也出台了一系列政策措施，赋能低空经济发展。业内专家表示，随着应用场景的丰富和活跃，各地应加快构建低空经济的政策底座、数字技术底座和服务配套底座，完善相关管理体系、政策法规体系和配套服务体系，有序开放更多空域资源，为产业创新和场景探索提供更多条件。

　　在技术创新和政策引导的双重推动下，低空经济正快速崛起，成为万亿元级的产业新赛道。但要实现高质量发展，还需在技术创新、政策支持、风险防范等方面持续发力，不断拓展应用场景，推动低空经济与其他产业深度融合。

　　要素支撑助力发展

　　武汉全国商品市场首个低空物流运营基地启用，同步开通5条市内低空航线，展示了低空物流运营的可行性和优势。汉口北低空港可同时起降多架无人机，单架无人机载重和航程可观，成本与人工运输相近，但在时效性和精准度上更具优势，5条航线可做到“有订单随时飞”，并实现了完整的自动化来回路线。同时，武汉拥有200多家无人机相关企业，覆盖产业链各个环节。

　　湖北省、武汉市正在推进省市低空飞行综合管理平台建设，为低空飞行提供一站式服务，实现对低空飞行活动的有效监管。

　　业内专家表示，低空经济发展潜力巨大，但场景应用深化和拓展面临两大限制：一是空域管理、航路设置及地面配套设施建设等工作需多部门协同推进；二是相关技术标准和监管规范尚不能完全适应新产品新模式的应用需求。要鼓励新兴企业和传统行业加强融合创新，充分释放市场应用需求。

　　稳健有序发展低空经济，还需识别和防范产业风险，既要防止无人机、低空飞行器对社会生产生活造成干扰，又要避免同质化竞争和资源分散浪费，同时要引导企业根据自身特点合理布局，防范盲目扩张。

　　专家表示，在低空经济发展成熟后，城市上空将有大量无人机运行，需要通过“低空大脑”进行统一指挥调度。低空经济发展和运行管理都离不开低空智联网络，它可以为各类低空飞行器提供安全高效飞行所需的空域环境。各地应因地制宜打造低空多场景应用示范体系，建立低空智联网络，完善低空场景应用硬件布局，推动低空场景应用科技平台建设。

（文章来源：经济日报）