1月10日，国务院新闻办召开“中国经济高质量发展成效”系列发布会，市场监管总局副局长束为等官员介绍了营造公平公正市场环境、助力经济高质量发展的相关情况。

助企纾困力度加大，经营主体健康发展

2024年，我国经营主体发展态势良好，登记在册的经营主体数量达到1.89亿户，比2023年底增长了3.1%。前三季度，全国新办涉税个体工商户数量达到721.6万户，同比增长17.4%。

束为表示，市场监管部门在推动注册资本认缴登记制改革有序实施的同时，及时出台增量政策，创新开展质量融资增信，精准扶持个体工商户发展，并加大涉企收费、知识产权、商业秘密等领域的监管执法力度，切实保障经营主体的合法权益。

市场监管总局还以“高效办成一件事”改革为重点，推动市场准入提质增效，包括优化企业迁入迁出流程等。同时，以涉企违规收费整治为重点，坚决查处侵害企业合法权益的行为，去年共督促退还涉企违规收费7.2亿元。

规划和财务司负责人王国伟指出，监管政策的目的是促进市场发展，未来将与财政、货币、就业、贸易等政策和改革开放举措协调配合，加强政策支持，优化监管服务，以更好地支持经营主体健康发展。

此外，市场监管部门还出台了《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》，旨在提升流量扶持实体经济效果，帮助解决平台内商家面临的困难。针对“仅退款”问题，市场监管部门约谈了主要电商平台，并提出了具体的整改要求。

未来，市场监管总局将从促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担、净化直播电商行业生态等方面入手，规范市场竞争秩序，促进企业有序竞争、互利共赢。

规范涉企执法，加强信用监管

对于经营主体而言，良好的营商环境至关重要。市场监管总局执法稽查局局长况旭表示，市场监管部门始终把规范涉企执法作为营造优良营商环境的重要内容。

2024年，市场监管部门继续开展行风建设三年攻坚行动，排查整治不正之风和腐败问题。同时，大力推进执法规范化标准化建设，将出台跨区域执法协作指导意见，并继续分领域发布执法指南指引和典型案例汇编。

王国伟强调，市场经济本质上是法治经济和信用经济。掌握企业的信用状况可以减少对企业的行政检查，把规范监管执法落到实处。因此，市场监管部门推动各地制定信用合规建设指南，提高经营主体的信用合规能力；完善信用修复规则并简化程序；推行信用公示制度以优化市场秩序。

未来，市场监管部门将聚焦提高经营主体发展质量，营造诚信经营的信用环境，并提升市场整体信用水平。

在反垄断执法方面，市场监管部门将围绕加快构建全国统一大市场的目标，推进市场竞争公平统一。聚焦平台经济、民生保障和自然垄断等重点领域强化反垄断执法，并加强制度建设、能力建设以及法治监管、信用监管和智慧监管的全面推进。

质量支撑强化，提升企业竞争力

2024年，市场监管部门充分发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链以及城市可持续发展中的作用。

在质量强企方面，建立了质量强国建设领军企业培育库并支持组建质量创新联合体；引导企业建立首席质量官制度并培训质量管理人员；帮助解决质量共性技术问题并形成质量品牌集群。在质量强链方面，指导各地实施质量强链项目并推动解决质量堵点卡点问题。在质量强县方面，推动城市实施质量强县战略并建立质量基础设施“一站式”服务站点。

未来，市场监管总局将进一步强化质量支撑以提升企业、产业和区域的质量竞争力，并科学布局建设质量基础设施以夯实新质生产力的质量支撑。

（文章来源：人民日报）