AI导读：

中国财政科学研究院原院长刘尚希在第二十九届（2025年度）中国资本市场论坛上提出，财政政策需为人民币国际化创造条件，包括提供优质的人民币资产，其底层资产为国债。

上证报记者史丽摄

上证报中国证券网讯（记者常佩琦）近日，在第二十九届（2025年度）中国资本市场论坛上，中国财政科学研究院原院长刘尚希就财政与货币的关系进行了深度剖析，并着重强调了财政政策在推动人民币国际化中的关键作用。

刘尚希指出，财政收支过程与货币流通紧密相连。财政收入，如税收、非税收入及政府性基金收入等，相当于从经济中回收等量基础货币；而财政支出及国库现金拨付，则相当于向经济中投放等量基础货币。这一过程深刻揭示了财政在货币流通中的核心作用。

此外，刘尚希还比喻财政为另一个隐形的“货币水龙头”，其开关状态取决于财政收支平衡。财政收入对经济流动性具有紧缩效应，而财政支出则具有扩张效应。财政盈余或赤字，将直接影响经济流动性的净效应。

刘尚希进一步分析称，财政赤字与债务的常态化，实际上是财政金融属性外在化的体现。政府发行债券并出现财政赤字，不仅满足政府融资需求，更为货币需求提供了新的供给机制，同时为金融市场提供了无风险资产和定价基准。

在此基础上，刘尚希呼吁财政政策应具备金融思维，积极为人民币国际化创造条件。他强调，要提供优质的全球人民币资产，特别是以国债为底层资产，只有当中国国债成为全球投资者认可的优质资产时，人民币国际化才具备坚实基础。

（文章来源：上海证券报）